“不找市长找市场，对于公交业来说，等、靠、要，单一靠财政补贴过日子已不适应新形势，而千方百计多渠道吸纳社会资金、合作经营等市场化运作，才是其根本出路。”哈市公共交通管理处联运科科长闫志斌开门见山道出了如今公交企业越来越活、公交车越来越靓的秘笈。

　　市场化思路出台

　　几年前，哈尔滨的公交车大部分还是“老弱病残”；36个新建小区和许多三四类街道及十几个城乡接合带，由于没有公交线网，数十万居民苦于出行难；还有，司乘人员缺调度室、少厕所……这一切，皆源于公交企业“贫血”。

　　1999年，在市政府办公会议上，正式提出了公交企业走市场化发展之路的思路。而后，各公交企业抓住时机，四处“出击”。从1999年至2000年，哈尔滨市第一条空调车线路103路，以及相继出现的101、102、2路等都与哈尔滨大通公司、香港冠忠集团融资、合作经营。其经营形式为，由合作方投入、公司统一管理。此后三年来，电、汽车公司、联营线路通过合作、融资等市场化手段相继融资“输血”，公交业发生了巨大的变化：车辆新、机制新、服务新，老百姓乐了，城市的“脸”也添光溢彩。

　　8亿元扮靓公交车

　　记者了解到，近6年来，哈市公交企业靠融资、合作等市场化运作手段筹集资金超过8亿。仅2002年，各公交企业全年共融资1.75亿元，更新车辆837台。新增公交车辆401台。组织开辟并延伸了73、358、51等17条公交联营线路，解决了安埠、电塔、旭升等12个小区及城乡结合部周边居民的出行问题；在松北新区、群力新区也调设了公交线路，满足了沿途新建大专院校学生的出行需求。这一年，全市公交线路长度达到1824公里，比上年增加了90.5公里。同时，完成了市区9条街路、102处公交灯箱式景观长廊的建设，并增设了17个立面站牌。业内人士说，哈尔滨的公交设施好了，公交车靓了，这
一切都是市场这只神手在起作用。

　　股份制改造继续深化

　　几年间，包括电、汽车、联营车的大公交不约而同地走上市场化之路。在公交行业中，最先走上市场化之路的是联营车。从1983年第一条联营线路51路联营车上路，如今联运车由当初的小作坊、家庭式到如今的车队化、集约化管理，其间经过了20年的市场化探索之路。2001年4月，第一个联营集约化车队联营89路以全新的阵容诞生，此后三年之内，没用政府花一分钱，138家参营企业通过各种手段筹资2亿多元，更新、新增车辆1325台。其间，联运车真正由当初大公交必要补充成为了今天大公交的有机组成部分。其间，公交管理部门还在去年7月和2003年12月两次尝试向社会公开拍卖7条公交线路
，前不久的一次线路拍卖，中标者分别以510万和430万的高价夺得了209路和208路的7年线路经营权。

　　同时，公交企业还通过市场化运作招标形式建设了一批调度室、厕所、风景候车长廊等。

　　目前，汽车公司正着手在2路、7、8、13路等11个线路营运队运作“分立式”股份制改造试点。即，以总公司控股、吸纳更多的社会财力参股、控股，多元化融资。联营线路也将在明年走强强联合之路，将已经从138家参营企业“精合”为33家企业继续精合至8家或更少的强体。这一切标志着哈尔滨的公交业在近年来的基础上正向着更高级、更规范、前景更广阔的市场化迈进。