张 露　　

　　凡坐过公交车的市民都不乏这样的经历：站台上长时间的等待，车子上人挨人的拥挤，行驶中时不时的堵塞……杭州的公共交通与市民的关系太大了。在昨天召开的杭州市十届人大四次会议上，由市人大代表沈雅萍领衔，10名代表向大会递交了《关于加快实施公交优先》的议案。该议案也成为本次大会一号议案。

　　杭州市的公交线路每年平均增加20-30条，基本形成了“道路修到哪里、住宅小区或大型公建项目建到哪里，公交车就通到哪里”的便民格局，但随着城市化进程的加快和城市人口的老龄化，人们对公共交通的依赖增强，而目前，杭州城市公共交通的发展和人们日益提高的出行需求仍然存在差距。

　　据了解，杭州城市公共交通出行比例仅占22%，而市民对乘车难、等车难、行车难反映也越来越突出.

　　在一号议案中，代表们建议加快实施公交优先，确定公共交通的主体地位。议案建议，要在政策上、基础设施建设上、财政上、规划上以及道路使用上给予相应的优先。

　　关于公交票定价政策，议案建议在充分考虑居民承受能力的同时，按照“成本+税费+合理利润”的原则，提倡低票价政策，由政府支持给予补贴。在政策上，议案还建议建立规范合理的公共交通财政补贴制度；取消对公交企业的行政事业性收费和政策性基金项目，如免除在城市区域公交车过道路、桥梁、隧道等的收费。

　　在规划上，则建议优先安排公共交通用地，做到居住、公建区在规划时按面积、人口设立公交配套设施，而在人流、物流中心同步配置公交枢纽站。

　　让公交车开得更“快”，享受优先通行的路权。造成目前人们乘车难的矛盾不是线路、车辆太少，关键是运送速度太慢，对此，议案提出让公交享受优先通行的三条建议。首先，在城市公交主通道上开辟公交专用道；其次，在信号灯控管制系统设立公交优先通行信号而后在路口设置公交车专用道，方便公交车优先通行；此外，在道路通行上，解除对公交线路的限制，如在实行单向行使的道路上允许公交车辆双向行驶等。