根据新疆自治区党委书记王乐泉同志在2004年自治区人口资源环境工作会议中要求的"乌鲁木齐大气污染治理必须加快汽车尾气污染治理"的指示，乌鲁木齐市政府做出决定，要求从1月起所有在市区内营运的出租车、公交车、公交燃油车一律改成无污染的环保车，对拒不改装的车辆禁止道路运营。