建立企业退出机制
建立汽车生产企业正常的退出机制是新《政策》的一大进步。
在市场经济中优胜劣汰本应是极其平常之事，但是由于国家对汽车产业的管理历来没有明确具体的退出机制，使建立退出机制成了不应该成为话题的热点话题。前几年，商用车行业中″壳资源″待价而沽，社会资本低成本进入，一时成了非常流行的″擦边球″，造成商用车企业多、小、散的局面长期泛滥，全国１１５家客车企业和７８家载货车企业（截至２００４年５月）是整个欧洲的３～４倍，无论对规范市场，还是提升技术，都没有任何好处。
新《政策》规定：″对不能维持正常生产经营的汽车生产企业含现有改装车生产企业实行特别公示″，″汽车生产企业不得买卖生产资格，破产汽车生产企业同时取消公告名录″。政策的实施有望解决商用车行业多年来存在的一些难题。首先，″壳资源″已不再是资源，堵住了投机者的后路；第二，″技术破产″大势已去，能够有效地防止国有资产流失；第三，改变商用车企业多、小、散的局面只是时间问题。
据有关资料显示，商用车行业１９３家企业中，有三分之一的客车企业和四分之一的载货车企业处于停产状态，按照新《政策》的退出机制，这些企业将会逐步退出市场，加上一些有实力的大企业或企业集团实施兼并和重组之后，可以预测，５年之后剩下的商用车企业将在一半左右，并且前１０家或前１５家客车企业将占有９０％的客车市场份额、前８～１２家载货车企业将占有９０％的载货车市场份额，改变商用车企业多、小、散的局面将只是时间问题。
引导企业自主开发
新《政策》中有９条涉及进口管理，对进口汽车产品具有非常明确的规定，之前流行的ＣＫＤ形式将不会再有高额利润。其目的非常明确，主要是希望通过严格进口管理引导企业进行自主开发，以提高企业的技术能力和制造水平。
就商用车市场来看，主流产品都是具有自主知识产权的产品，但是由于我国商用车产品与国外优秀商用车产品之间的差距十分明显，因此，大多数企业认为引进依然是提高商用车产品技术水平的捷径，并且有一大批企业具有非常成功的经验。
新《政策》的进口管理规定对商用车行业的进一步发展具有积极意义。首先，搭建了公平的竞争平台。第二，明确了技术引进和自主开发的关系。第三，不允许旧车进口有利于规范市场。新《政策》第五十九条规定，″国家禁止以贸易方式和接受捐赠方式进口旧汽车和旧摩托车及其零部件，以及以废钢铁、废金属的名义进口旧汽车总成和零件进行拆解和翻新″，虽然不允许进口旧车对商用车市场的影响要小于轿车，但是对于规范市场仍然具有不可低估的作用。
鼓励二手车流通
关于二手车流通问题，新《政策》第六十六条有明确的规定，主要内容是″国家鼓励二手车流通″，″有关部门要积极创造条件，统一规范二手车交易税费征管办法，方便汽车经销企业进行二手车交易，培育和发展二手车市场″。
我国的二手车流通目前还只是乘用车的专利，其实在商用车领域也同样需要比较规范的二手车市场，其重要性主要体现在以下３个方面：
第一，是完善市场经济体系的需要。市场经济需要按照市场规律办事，只要是不违反法律的有效需求，就应该有相关的国家政策予以支持。
第二，是商用车制造商的需要。商用车生产企业需要建立二手商用车的流通市场主要源于其营销策略。商用车市场上的竞争是激烈而残酷的，因此，实现差异化营销就成了各企业市场营销人员没有尽头的永恒追求。
第三，是公路客运企业的需要。在火车提速、机票打折和轿车进入家庭的影响之下，公路客运市场承受着前所未有的压力，主要现象有运力相对过剩、客源紧张、上座率不高、利润空间逐步缩小等等，从市场反馈的信息来看，调整运输结构是各级公路客运企业的首选方案，但是，不管是线路调整还是运力调整，最后都要涉及到运输车辆的调整。但在目前情况下，即使是规模较大的公路客运企业，其自身的消化能力都是很有限的，因此，建立规范、有序的二手客车市场，给各级公路客运企业重新配置运力提供交流平台就显得尤为重要。
新《政策》也有遗憾之处
新《政策》中有两句话给人们的印象非常深，一句是第七条中的″国家在税收政策上对符合技术政策的研发活动给予支持″，另一句是第二十七条中的″国家将尽快出台鼓励企业自主开发的政策″。然而仔细研读这两句话，它实际上是两条遥遥无期、″水中月，镜中花″的政策，否则，这两条中至少应该给出一些基本内容。
保护民营企业的公平竞争权不够。今天，中国汽车市场这块″肥肉″谁都想吃。尽管我国汽车工业合资、合作道路走过了十几年，但在轿车整车、发动机等零部件的技术开发上，还远未形成自主开发能力和自己的知识产权。究其原因，最重要的一条就是国有、合资企业的先天不足，而对于一批真正充满市场活力、用人机制到位、用弱小肩膀扛起民族自主品牌大旗的民营企业，却没有给予特别的优惠政策。今天，它们的一些项目依然得不到审批、吸引外资受到限制、兼并和收购等方式甚至被禁止。
准入门坎过高。新《政策》第四十七条规定：″新建汽车生产企业的投资项目，项目投资总额不得低于２０亿元人民币，其中自有资金不得低于８亿元人民币，要建立产品研究开发机构，且投资不得低于５亿元人民币″。据了解，２０００万就足以新建包括豪华客车生产线的客车生产企业，更不必说中、轻、微型客车或载货车了。从目前的现状来看，２０亿元可以新建超大型客车企业，对一般新建的商用车企业来说，市场占有率和产销规模都很难在短时间内达到比较高的水平，２０亿元的投资额中可能有９０％处于闲置状态。
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