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天津公交校车:向着“双效益”进发
王威 嵇哲

  
   天津客运管理部门针对中小学生客流细分市场,开辟公交校车专线,有效满足了市场需求。运营一年多来,公交校线的社会效益与经济效益无法比拟。

   从去年9月初开通到现在,天津公交10条校车线路运营已一年多了,运客人数超过41万人次,其中85%都是固定客流。目前,天津公交校线总计10条线,有20辆大型客车,沿途覆盖32个居民区、22所学校。

   服务距家较远的骑车学生

   在开通公交校车线路之前,天津市客管部门在天津市教委、交通管理部门的积极配合下,在多所学校对万余名学生进行了抽样调查,掌握了上下学长距离学生的大致分布情况和主要出行方式。家离学校远的学生,70%—80%都分布在天津市重点学校,其中有六七成的学生是单独骑自行车上下学,也有的是由家长用摩托车、电动自行车及脚蹬自行车带着上下学。10条校车线路方案就是瞄着重点学校、家离学校相距8—13公里左右、以自行车作为出行方式的学生而初步设定的。

   经过调研,客运管理部门确定了10条公交校车的路线运营方案,分别以七个大型居民区作为首发站;单程总运行120余公里,配备8米以上车辆50余部。这10条校车线路的经营期限为6年。

   三家企业分运10条线

   确定线路后,天津市客运交通管理办公室向全市19家公交企业公开招标,并规范标准,最后确定三家经营单位。首批10条公交校车线路覆盖市内六区,连接35个居住集散区域,20余所中小学。校车以公共交通线路的性质,按固定线路、固定时间运营,乘客按固定站上下。线路起终点站分别为大型居民区和重点学校,沿途只在居民区和学校设中途停靠站。线路的设置原则为大站距、最快捷通路运营,尽可能减少非直线系数,避免过多停站和绕行。运营时间按终点(起点)学校上课(放学)时间为准,节假日和寒暑假期间停运。

   要求车辆长度8.5米以上,外观典雅美观,有别于现有公交车。驾驶员也都是具备5年以上驾龄,无违章记录、具备排除一般车辆故障能力的优秀驾驶员。收费标准初步规定,暂时只发售客票,单程乘车一元。

   没钱赚也得干

   目前,校线的上座率为50%—60%,其主要是被覆盖学校的固定学生客流。若要问公交10条校线所属的三家企业,运营一年多来经济收益如何?不约而同地回答是,要是为了赚钱,校线早就跑不到今天了。校线7路至10路所属的中南公交公司副经理于维新说,从校线试运营初期,我们就意识到校线没钱赚。校线运营一年多来,可以讲,社会效益大于经济效益,对于企业来说,基本都是赔本的买卖。但是,作为公益性服务性质非常强的公交行业来说,明知赔钱,但也必须干好,因为这是为社会、为孩子们提供便利所必须的,这就是公交行业在服务性质方面区别于其他行业的重要方面。

   据了解,目前校线在经营上遇到的困难主要反映在,沿途学校放学时间把握不好,早晨乘坐校线上学的孩子,晚上很难再乘坐校线回家。各学校、各年级、各班放学时间各异,校线难以迎合学生们乘车时间。因此,造成客流丢失,也影响校线的正常效益。

   公交校线不同于普通的公交线,公交线偶尔遇堵塞、慢点、坏车等特殊情况,可以疏导、补救,而校线则不能,孩子们固定、严格的上学时间,容不得有上述偶然情况的发生。为了迎合孩子们的出行习惯,一年多来,10条校线先后三四次调整发车时间。从车质保养、车辆卫生、司机师傅的个人卫生、言行举止行为标准等都比普通公交线严格。

   新开校线将实行“一对一”服务

   尽管天津已经开辟了10条公交校车线路,但只能解决2000余学生的出行乘车问题。而每天约有13万左右的学生要坐公交车上下学,巨大的客流量还是要靠普通公交线路来分担。

   据了解,由于原有的10条校车线路在经营方式上,过多保留公交线路运营特点,而在实际运行中,其车辆配备、调度时间、站点设置、单程公里等很难与市场需求相吻合,时常发生经营与消费“两难”选择的现象。据客管部门讲,再开辟新的校线时,将改变以往的运作方式,客管部门为企业和学校搭桥,让企业与学校直接对话,实行“一对一”服务,由学校出面与企业共同策划校线的经营服务方式,组织寻觅学生客源,条件允许情况下,为校线提供停车场地;企业按规定时间、地点、沿途站提供相应的服务。与此同时,还可以根据学校客流量,在收费标准不变的情况下,改变以往的个性化收费方式,由学校协助企业从事经营。目前,已有几所学校与校线经营企业挂钩,并组织本校及周边沿途学校的客源。另外,为适应学生乘车需求,在校线单程公里设置上也相应限制在10到13公里左右,尽量减少绕行,提高运速,缩短学生在车时间。客管部门希望更多的学校能参与校线策划,以真正发挥校线为孩子、为家长减轻负担,为交通减少压力的功能。