“十五”高速公路快速增长

　　“十五”期间，高速公路增加的里程超过了“十五”前高速公路的总里程。“八五”末（1995年），我国仅有高速公路2141公里，“九五”末（2000年）高速公路增加到16285公里，到“十五”末（2005年），高速公路增加到4万公里，与“九五”末相比净增23715公里。

　　高速公路的快速发展，促进了汽车工业的增长和结构调整。旅游客运、汽车租赁、快速货运、物流增值服务、信息服务、货运代理等新的运输服务方式正在成为道路运输业新的经济增长点。公路客运平均座位利用率达到47%，货运平均吨位达到51%。

　　据估计，“十一五”期间，高速公路的增长有可能不如“十五”期间快。“十五”期间，高速公路每年净增4700多公里，预计“十一五”期间高速公路每年将净增3000多公里。

　　虽然经过了“九五”和“十五”这10年的大力发展，我国公路交通现在仍然存在突出问题，主要是我国公路有效供给不足。从供给总量上看，现按国土面积和人口计算，我国公路网综合密度处在世界上落后位置。另外，我国公路交通运力供给结构也不尽合理，道路运输供给能力低水平过剩，高档客车和高效低耗的重型货车、厢式货车、集装箱拖挂车和特种专用车比重低。

　　高速公路和县乡公路将是“十一五”发展重点

　　在2004年年末交通部的一次会议上，交通部部长张春贤介绍了“十一五”公路交通发展的总目标：到2010年，公路运输紧张状况得到总体缓解，对国民经济的制约状况得到总体改善；公路基础设施有效供给总量明显增加、结构明显合理、质量明显提高。

　　具体说来，“十一五”期间，公路交通的重点是“发展两头”：即大力发展高速公路和农村公路。

　　“十一五”期间，高速公路发展将以国家高速公路网为重点，并加快早期建成的、交通流量接近饱和的高速公路扩容工程建设。以调整高速公路服务区的服务功能为切入点，采用“拉链式”运输服务方式，改变高速公路客运以及公路集装箱运输的组织方式。

　　农村公路建设，主要是全面实施并完成农村公路通达工程，加快推进通畅工程，东部地区重点建设通建制村油路，中部地区通乡镇和通建制村油路建设并重，西部地区重点建设县际公路、通乡镇油路和通建制村公路。同时，对具备条件的农村公路路网进行加密和优化，形成以农村公路为依托，遍布城乡、四通八达的全国农村客货运输网络，逐步提高农村客运班车的通达率，改善农村运输服务质量。

　　除了这两个发展重点外，还有一个发展重点就是加大国道技术升级、改建工程建设力度。东部地区主要完善国省干线公路网络；中部和西部地区主要提高国省道等级。

　　装备发展重点在货车、客车和柴油车三方面

　　公路规划所认为，“十一五”期间车辆装备发展重点可以概括为货车、客车和柴油车三方面。

　　对货车而言，应大力推广厢式车，加快普通敞篷车的厢式化进程，重点发展适合高速公路，干线公路的大吨位厢式半挂车；鼓励发展集装箱、冷藏、散装、液罐车等专用运输车辆和多轴重载大型车辆。

　　客车发展，则要鼓励发展大中型高档客车，大力发展适合农村客运的安全、实用、经济型乡村客车。

　　最后一点，就是鼓励使用柴油车，推广天然气和液化石油气等新型能源车型，加快更新老旧车辆。

　　除此之外，还可引导大型运输企业由承运人向第三方物流经营转变，提高综合物流服务水平。提高快速货运、集装箱、化学危险品、大型物件、冷藏保鲜货物等运输的专业化、规模化与现代化水平。客运以班车客运为主体，旅游、包车客运为补充，以集约化经营为基础，加快高速公路客运网络化、中途客运直达化、短途客运公交化、出租车客运规范化进程。