一、政策法规
依据GB17691-2005要求机动车第Ⅲ阶段于2008年1月1日开始执行,凡不满足本标准相应阶段要求的新车不得销售、注册登记,不满足本标准相应阶段的新发动机不得销售和投入使用。但是,发改委给了相关企业半年的过渡期,因此,该标准正式执行日期为7月1日。并且,发改委把欧Ⅱ排放产品公告在157批予以撤销。
依据2008年4月2日发布的GB14762-2008 重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、IV阶段)要求,重型汽油车第Ⅲ阶段于2009年7月1日起开始执行。
国家环保总局机动车排污监控中心新车申报办公室主任倪红针对近来有关媒体报道的“今年7月1日,国Ⅲ排放标准将会推迟实施”的消息进行了澄清。她表示,从今年7月1日起,全国将实施机动车国Ⅲ排放标准,国家环保总局将会按照颁布的时间按部就班地推进标准的实施,另外,将来在生产一致性检查和在用车排放符合性的监督方面也会加强。
汽车行业标准QC/T796-2008《汽车燃料消耗量标识》将在今年7月1日实施,该标准要求汽车在出厂时加贴统一的油耗标识,为消费者提供客观系统的油耗信息。
《汽车燃料消耗量标识》实施后,消费者得到的油耗信息将更加接近实际。该标准要求汽车厂家要在汽车出厂时加贴统一的油耗标识,标识上不仅仅只有单一的车辆理论油耗,还应分别向消费者说明车辆在市区、市郊的行驶油耗和综合油耗,以及该车辆的最低油耗和最高油耗。
二、各客车厂家的情况
国Ⅲ标准一推出,各大厂家采取了积极的应对措施,目前,欧Ⅲ产品已基本准备到位,对于一些市场主打车型,公告已经发布,可以生产销售。部分厂家对销量小的欧二产品不再接单,以降低库存风险。实行国Ⅲ排放,发动机和整车厂家的成本同比增加,发动机加装电控单元(高压共轨或电控单体泵),发动机成本上升了2-3万多,由于电控单元绝大部分依靠进口,巨额利润被国外赚去,例如,高压共轨管上的轨压传感器一旦损坏,与其相连的高压共轨管也要更换。为了应对涨价压力,各个地方可能会出台一些补助政策,如购买国Ⅲ轻型车,政府补贴1万等。现在各厂家对国Ⅲ发动机的推行,都是比较混乱的,譬如说哪个发动机更好?市场上更喜欢哪个发动机?今后,可能会设定一个主推机型。
三、油品问题
车油不匹配是这次国Ⅲ全国推广过程中遇到的最大尴尬,目前国Ⅲ用油,能够完全提供的几乎没有一个,北京、上海、广州这几个城市实行起来,肯定要以消耗周边城市的车用油为代价。国家政策和实际之间存在的差距,让这个口号也只能是随着时间推移而减弱。目前,重型柴油车国Ⅲ发动机使用不达标油品,也不会影响发动机的性能和使用。
国家环保总局表示,《车用柴油》国家标准修订迫在眉睫,车用柴油的硫含量过高是限制柴油车排放控制技术发展和污染物排放的“瓶颈”。先进的低排放柴油车必须要求使用低于50ppm(或更低)含硫量的柴油;目前我国市售的柴油品质与轻型柴油车的要求有很大差距。以硫含量为例,现行的轻柴油标准中,硫含量为2000ppm,市场柴油的平均硫含量也在800-1000ppm左右,而国Ⅲ标准中柴油硫含量的要求为350ppm,而国Ⅳ标准的要求是50ppm。以目前石化行业的现状,短期内很难大量生产低硫清洁柴油。
国家发改委表示,今后,将进一步利用政策引导稳步推进汽车产业节能减排工作。
四、地方动态
2010年国内实施机动车欧Ⅳ排放标准,北京因为奥运先行一步。
4月9日,上海市环保局局长张全透露,2009年底,上海将实施机动车国Ⅳ排放标准。
7月1日起广东省新车注册登记执行国Ⅲ标准,《广东省机动车排气污染防治实施方案》已发布实施,从今年7月1日起,全省新车注册登记与全国同步全面执行国Ⅲ排放标准,珠三角力争提前执行国Ⅳ标准,全省将强化在用车监管,严格新车登记管理,全面供应清洁车用油品,建立机动车尾气监督管理信息网络体系,逐步淘汰国Ⅰ和国Ⅱ以下在用运营车辆,降低机动车污染物在大气污染源中的分担率,切实改善空气质量。
目前,由省经贸委牵头会同有关部门正与中石化、中石油两大集团确定国Ⅲ标准成品油供应方案,国Ⅲ标准的成品油供应方案、油品质量方案已报省政府审批,省环保局正在抓紧制定符合国Ⅲ的排放标准,需进一步论证后上报省政府。
西安市机动车尾气监测中心主任穆起旺表示,受上公告目录国Ⅲ车型备案光盘不全,尾气检测设备不到位,油品质量可能达不到国Ⅲ标准等多项原因的影响,西安市具体实施“国Ⅲ标准”的时间可能会延期到10月1日。
4月14日,成都市环保局和市交管局联合发布,5月1日起,成都新车没达到国Ⅲ标准不能上牌。
为研究满足国Ⅳ排放要求的车用油品标准,保证汽车尾气排放能够稳定达到国Ⅳ排放标准,北京市科委制定出了符合国Ⅳ排放的《车用汽油》(DB11/238-2007)和《车用柴油》(DB11/239-2007)地方标准,并于2008年开始执行。这两个标准的制定,不仅将促进北京地区车用油品质的提升,还将带动国内车用油品质的整体升级。
? 目前,中国石化公司和中国石油公司已具备了生产满足该质量标准的汽油和柴油的技术能力,北京市公交柴油车已经提前开始使用满足该标准的低硫柴油,并取得了良好的环保效果。
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