2009年，全国汽车市场在国家鼓励汽车生产、消费政策推动下，产销双双突破1300万辆，首次超越美国、日本位居世界第一。汽车价格受供求变化影响涨跌交替，总体呈稳中略降走势。2010年，在市场供给不断增强、消费环境进一步改善情况下，汽车产业将延续较快增长势头，价格有望继续保持平稳运行态势。

    一、2009年汽车市场价格变化情况

    据国家发展和改革委员会价格监测中心对全国36个大中城市监测，2009年国产汽车价格呈现中间高两头低的运行态势，一季度汽车价格基本平稳，进入二季度价格在需求推动下持续走高，至6、7月份价格达到全年峰值，分别比年初价格上涨0.60%和1.00%，均接近2008年同期价格水平。其后各月价格振荡走低，虽然年末由于供给不足，价格再次回升，但仍比年初价格下降近1个百分点，全年累计比2008年同期下降0.37%。

    乘用车价格波动下行。从全年走势看，乘用车价格呈小涨大落波动下行的走势特征，一季度与三季度乘用车价格小幅上涨，二季度与四季度价格较大幅度下降，至12月份乘用车价格累计比上年同期下降2.97%。其中，基本型、运动型乘用车与微型客车价格分别累计比上年同期下降2.93%、2.66%和4.31%。

    商用车价格整体走高。2009年，商用车价格以升为主，个别月份价格小幅回落，至12月份商用车价格累计比上年同期上涨3.84%，其中不同车型价格涨幅差异较大。商用客车价格累计比上年同期上涨1.23%，细分品种中，轻型、大型客车价格分别累计比上年同期上涨2.43%和0.75%；商用货车价格涨幅较大，全年累计比上年同期上涨8.01%，细分品种中，轻型、中型、重型货车价格分别累计比上年同期上涨1.01%、11.67%和7.62%。

    另外，2009年以来进口汽车价格继续呈上涨态势。各月环比涨多跌少，至12月份累计比上年同期上涨4.30%。其中，进口轿车与进口越野车价格分别累计比上年同期上涨3.08%和6.01%。

    二、2010年汽车价格走势预测

    2010年我国汽车市场在全球车市逐渐复苏的外部环境影响下，以及国内宏观经济企稳与产业政策利好的双重因素推动下，将会继续保持平稳较快增长，增速在基数较大幅增长的情况下仍有望超过10%。上半年汽车价格受供给滞后需求影响，价格将以平稳运行为主，下半年随着产能陆续释放以及政策推动效应的逐步减弱，价格将会稳中有降，全年降幅将在0.5%左右。

    一方面，2009年北美、亚欧等几大汽车市场受经济低迷影响车价普遍大幅下滑，销量锐减，除中国市场外全球主要市场销量比2008年下降约1500万辆。而2009年国内汽车市场产销双双突破1300万辆，比2008年增长超过400万辆，同比增速分别达到48%和46%，其中仅乘用车产销就双破千万辆大关，增幅均超过50%。尤其下半年在产业振兴规划利好刺激下，市场呈现井喷式增长，连续6月产销保持百万辆水平。从消费结构看，产品结构调整初显成效，行业集中度明显上升，其中低能耗、小排量乘用车成为拉动汽车需求的主要力量，市场比重升至70%，比2008年提高8个百分点。全国销量超过百万辆的五大集团企业，上汽、一汽、东风、长安和北汽集团，占汽车总销量的71%，比2008年提高9个百分点。受此影响，三季度以来，多数以小排量汽车生产为主的厂家增资扩产，大幅提高全年规划产能，由于厂家对市场需求预期不足，1.6升以下小排量乘用车普遍出现“一车难求”加价排队提车现象，个别热销车型订单已排至2010年3月份。目前看，2010年各大汽车企业集团将继续加大投资力度，纷纷调高生产计划与销售目标，江淮汽车销量计划增长150%，比亚迪预期销量翻番，北京现代、一汽丰田、奇瑞汽车等分别计划提高25%、24%、20%，全年预期新增产销规模约600万辆，但汽车产品生产供应周期相对较长，短期仍难缓解产不足需的供求矛盾。

    另一方面，2009年二三线城市在汽车下乡、购置税减半等优惠政策拉动下，需求得到有效释放，据统计2009年前九个月，一线市场汽车销量增速为33.6%；二、三线市场增速分别达到41%和51.4%，增速明显高于一线市场。目前，我国城镇人口已突破6亿，千人汽车拥有量仅为50辆，与欧美、日本等国600辆的千人汽车拥有量仍有较大差距，市场需求增长潜力巨大。并且二、三线城市有着庞大的人口基础，近年城市消费也随着居民收入增长快速提升，预计2010年在国民经济继续向好，城镇化建设稳步推进的有利条件下，汽车市场会显著下沉，二、三线城市将成为市场快速增长的主导力量。

    总体判断，预计下半年随着新增产能的逐步释放以及大量新款车型的陆续上市，价格会有所松动，但汽车价格在需求的有效支撑下，将会呈较平稳的下行态势。

    三、几点建议

    当前我国汽车工业正处于第二轮的快速增长时期，政府有关部门应根据国际国内市场发展变化，进一步加大对汽车产业的扶持力度，加快产业结构调整，优化资源配置，保障汽车市场健康稳定发展。一是应继续加大对节能环保小排量低能耗车型的政策倾斜，适当减少或免除1.3升以下车型的购置税额，严令取消各级地方政府出台限小措施。二是鼓励企业自主研发，科技创新，尤其是对新能源汽车从研发层面与资金层面给予实质性支持，尽快建立新能源汽车技术共享平台以及生产和服务体系，降低企业资金投入压力，加速新能源汽车研发进程，促进新能源汽车核心技术从技术层面走向产业层面。三是积极稳妥地推进汽车信贷消费业务。现阶段我国汽车信贷消费比例偏低，美国每年85%的消费者贷款购车，而我国年贷款购车比例不足10%，因此，在有效防范金融风险确保金融安全的前提下，可适当降低汽车信贷消费门槛，引进汽车金融公司，从而推动汽车消费增长。另外，还应进一步加强汽车市场价格和产量信息的监测与发布工作，加强行业自律和协调，促进市场供求平衡，提高市场透明度，保持汽车市场持续稳定发展。