拥有二十多年历史的卧铺客车将于下个月暂时“淡出”工业和信息化部(以下简称工信部)新产品《公告》。

   
    据工信部、公安部632号文件规定，在卧铺客车安全技术标准修订公布之前，工信部暂停受理卧铺客车新产品申报《公告》；自3月1日起，相关卧铺客车产品暂停生产、销售，工信部暂停全部卧铺客车产品《公告》，公安机关交通管理部门暂停办理卧铺客车注册登记。

   
    据了解，两部委做出此决定的出发点是提高客运安全系数。

   
    “近来，重特大道路交通事故频发，给人民群众生命财产安全造成巨大损失。从事故调查情况分析，既有超员、超速、违规载货、疲劳驾驶等管理和操作问题，也有大中型客货车自身存在的安全技术性能问题。部分大中型客车存在车身结构强度不高、乘员保护设施不完善、抗侧倾稳定性能不强等方面问题；部分卧铺客车存在车内易燃品多、逃生通道狭窄等安全隐患……”在该文件的开头有这一段铺陈，解释了卧铺客车被“淡出”的原因。

   
    确实，与普通座位客车相比，卧铺客车重心高、体积大，对通行条件、交通状况及司乘人员的技术素质等要求较高；同时车辆铺位密集，载客量大，一旦发生道路交通事故，可能引发严重后果。

   
    实际上，对卧铺客车的整改从2011年“7·22”京珠高速特大交通事故发生后就已经开始。2011年7月24日，交通运输部决定对卧铺客车实行特别监管措施，提出卧铺客车必须强制安装车载视频装置，推行凌晨2时至5时临时停车休息。同时，山东省开展了为期3个月的交通运输安全生产集中整治，长途卧铺客车暂时停运进行安全检查。

   
    据业内人士透露，事故发生后，公安部的主张是“拿掉”卧铺客车，但客车行业专家的意见是，把卧铺客车的标准修订一下，提升它的相关安全标准，在保证安全的前提下保留这个产品。

   
    “但实际上，从2011年9月份开始，在山东、广西这些卧铺客车购买大省就不允许销售这些卧铺产品了。现在不过是工信部做一个全国性的规定。2012年春节以后，我们公司的卧铺客车基本没在销售了。当然，这个产品有它的特殊性，在春节前夕比较‘热’。2012年的春节正好在1月份，2011年的11～12月份出现了一个卧铺客车销售的小高峰。”苏州金龙市场调研部负责人胡建都告诉记者。

   
    中大汽车集团总裁徐连宽在接受记者采访时表示：“卧铺客车是中国特色的过渡产品，在高速公路网未建成前作用显著，如今应退出市场了”。

   
    事实真的如此么？

   
    记者在采访中了解到，在云南、内蒙古、新疆这些比较偏远的省区，由于其地广人稀，铁路网并不发达，卧铺客车已成为当地居民出行的一种必要而便捷的工具。云南金孔雀交通运输集团的刘钊告诉记者，目前在云南省长途运输中，卧铺客运占了将近40%的份额，而且短时间内不会下降。“我们这里很需要卧铺客车，它朝发夕至，让老百姓的出行便捷、经济，以我们公司从景宏到昆明这条线路来看，平时的上座率还是很高的。”刘钊说。

   
    一位从事运输工作的人士对卧铺客车被“淡出”感到很“无奈”。他为滨州至成都这条线路跑了三年，至今都没有跑下线路牌，这次直接给“拍死”了。他对记者说：“我觉得卧铺客车未必不安全，如果真的不安全，就不应该只是暂停审批手续了，应该把以前批准营运的线路都收回来。”

   
    经常乘坐卧铺客车回家的解先生直接表示，停售卧铺客车属于典型的“因噎废食”。“春运的时候我们买不到火车票，还好卧铺客车的票不算紧张，上车睡一觉就到家了，而且票价还比火车票便宜呢。”解先生说。

   
    记者了解到，卧铺客车是中国客运市场一种具有独特适应性、创新性的客车产品，自20世纪90年代以来，卧铺客车迅速成为国内长途客运特别是普通长途客运线路市场的主力车种。它很好地满足了长途客运大流量、舒适性、经济性、低成本的基本要求，缓解了公路客运的紧张状况。

   
    然而在客车市场里面，卧铺客车所占份额并不大，属于小众的市场，即使在2010年，中国客车市场规模空前增大时，卧铺客车全年销售也不足4000辆。“这也是政策选择切掉卧铺客车的原因之一，毕竟它保有量不大，波及面不那么广。”一位业内资深人士告诉记者。

   
    根据两部的规定，自3月1日起，所有新定型的公路客车、旅游客车均应装置具有卫星定位功能的行驶记录仪，应装备限速装置，且限速装置设定的最高时速不得超过100公里，所有座椅均应装置汽车安全带；Ⅱ、Ⅲ级客车车身结构强度应符合GB/T17578《客车上部结构强度》标准的规定，B级客车车身结构强度应符合GB18986《轻型客车结构安全要求》标准的规定；车长大于9米的公路客车、旅游客车应至少设置两个乘客门，车轮装用子午线轮胎，装备缓速器或其他辅助制动装置，前轮装备盘式制动器；车长大于11米的公路客车、旅游客车车身应为全承载整体式框架结构。