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接驳运输试点重新激发长途客运活力

发布时间:2013年03月15日 00:00 作者:宇宁 来源:汽车网

 长途客车凌晨2时至5时不用停车,可以连续运行了。


  对于北京祥龙阿尔萨客运有限公司总经理王波来说,这是交通运输部在今年初推出的有关长途客运的最好消息,已经按照规定连续1年多凌晨休息的长途客车如今又能正常运营了。这对于增强长途公路客运竞争力、节省乘客旅行时间来说,都是很有帮助的。


  主管部门为客运企业解套


  为进一步规范长途客运车辆夜间通行管理,方便旅客出行,保障乘客安全,交通运输部经与公安部、国家安全生产监督管理总局协商,决定自2013年1月20日起,在北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、四川、重庆、贵州13省(自治区、直辖市)开展长途客运接驳运输试点工作。


  所谓的长途客运接驳运输,是指通过在客车运行途中选择合适的地点,实施驾驶员停车换人、落地休息,或换车换人,由在接驳点上休息等待的驾驶员上车驾驶,继续执行客运任务的运输组织方式。开展长途客运接驳运输,既可以使驾驶员得到良好的休息,防止疲劳驾驶,又可以避免客车夜间停驶产生的诸多问题,有效提高长途客运夜间运行的安全保障水平和服务质量。对于整合优势资源,优化运输组织,推动长途客运企业网络化运营和集约化、规模化发展,促进道路客运行业结构优化升级具有重要推动作用。


  凌晨停车削弱长途客运竞争力


  2011年前后,关于长途卧铺客车交通事故的报道频频见诸报端,群死群伤事故让人震惊,特别是夜间发生的部分事故引起国家主管部门的关注。这些夜间事故绝大部分是由于驾驶员疲劳驾驶引发的。为了加强对营运车辆的管理,降低事故发生的频率,交通运输部2011年7月24日决定,对全国卧铺客车实行特别监管措施:卧铺客车必须强制安装车载视频装置,由企业随时监控车厢内情况;针对凌晨3时至4时事故高发的规律性特征,对超长途连续运行的卧铺客车,积极推行凌晨2时至5时临时停车休息的措施。随后,各省开始要求营运客车都要执行这一规定。


  对于交通运输部的这一规定,很多客运公司颇有微词,认为这是因噎废食。最近几年,长途客运面临铁路客运的冲击,竞争力大不如前。一些客运公司避开铁路线路、开辟的长途客运线路,特别是卧铺客车线路,满足了农民工、小商贩出行的需求,夕发朝至,既节省时间,也节约出行费用。规定出台后,长途客运线路的运营时间延长了3小时,而且让部分客运公司的车辆无法及时周转,让这些长途线路的竞争力大打折扣,也提高了客运公司的运营成本。


  接驳运输试点方案就在这样的形势下应运而生了。


  试点激发长途客运活力


  根据有关方面人士介绍,接驳运输在春运期间取得了不错的运行效果。


  试点以后,北京市14条超过800公里的客运线路、34辆运营客车实现了夜间不停车,一路到达终点站。试点线路客车运营正常,乘客、司机普遍叫好,安全运营得到基本保障。“省际客运接驳运输,对北京来说并不陌生。2008年,我们就已开始尝试接驳运输,并在多条线路进行了试点。今年,我们将以接驳运输试点为契机,进一步完善我市部分超长客运线路5年来已实行节点运输的管理措施,规范超长客运班线的夜间安全运行管理。”北京市交通委运输管理局省际客运处处长郭桂英告诉笔者。目前,开通试点的14条线路分别在河南郑州、天津、河北河间、山东德州、济南、天津泗村店、江苏太湖等地的高速公路服务区设立了7个接驳点。据王波介绍,北京市有3家试点企业,他的公司没能入选。在山东,山东交运集团、烟台交运集团和聊城交运集团成为首批试点单位。这三家试点客运企业确定接驳运输的线路有44条,涉及67辆客车接驳运输试点,90%以上为800公里以上的卧铺客车。聊城交运集团19辆参加接驳运输试点的车辆除2辆车属于大型中级车辆外,有17辆车类型等级在高一级以上,技术等级达到一级,卧铺车装有安全门或外推式安全车窗。3家企业共设置43处接驳点,其中山东交运25处、聊城交运8处、烟台交运10处。由于接驳试点的线路距离长,每车驾驶员配备人数在3~5名,其中有2名或3名驾驶员行车,一名驾驶员提前在接驳点休息,较长的线路还配备一名驾驶员驻始发地替班休息。


  王波告诉笔者,在没有接驳运输的情况下,车辆在凌晨停驶,车上的乘客不可能待在一个密闭的空间里,但又没有地方休息,驾驶员也是如此,安全等方面也没有保证,特别是在夏季和冬季,矛盾会更突出。有了接驳运输,可以解决这些问题。而且很多地方在推出接驳运输的同时,票价并没有提高,这大大方便了乘客。


  值得一提的是,试点同样带来了企业的成本增加。“在正常情况下,一辆长途客车配备3名驾驶员,现在每辆车要配备4名,有的线路车辆要配备5名,接驳点还需租房屋、安排工作人员、安装设施设备、线路的运营管理投入。”烟台交运集团相关负责人说,接驳线路与往常相比,无论无形成本还是有形成本肯定是增加的。

 

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