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安徽:“村村通”呼唤“限超”

2010-05-12 来源:中国经济时报  

 “修得没有坏得快,才修好不久的道路又被轧得不成样子。”采访车一开进蚌埠市禹会区秦仁路,记者就明显感觉到上下颠簸,几乎被甩出车外。村民张大斧说,这条路是2006年末修好的村村通公路,延长路段2008年末才修好,刚修好那会儿,公路是笔直平坦,可是,两年间,他们眼看着它变得千疮百孔。


  记者在调查中发现,在安徽县乡,由于缺乏有效管护,致使新修的农村公路受到损毁,引起村民的担忧和不安。


  乡村公路成超载车新“航线”


  秦仁路是通往蚌埠市禹会区秦集镇道路之一,秦集镇地处蚌埠市西南郊,西靠淮河,206国道、蚌西路环绕境内,镇政府所在地秦集镇同时也是当地民营企业集聚地。由于本地企业货运外运首先要经过秦仁路,此外,城乡基础建设需要的大量建筑材料,如石头、沙子、砖等,有很大一部分是通过“村村通”运输。更为致命的是,一些路过206国道的大型超载车,为躲避收费站和超限站,经常绕道此路,如此等等,使秦仁路不堪重负。


  “这两年,一些在国道、省道通行的许多外地超载车,也离开干道,绕经此路,目的是为了绕开路桥收费站和超限监测室,这些载重上百吨的车辆有的是运煤车,有的是运沙车。农村公路点多面线长、范围广,蚌埠全市县农村公路管理机构的一线路政执法人员仅有21人,人均要管理道路271.1公里,且路政执法经费少,执法设备落后,特别是缺乏对超限车辆行驶农村公路的制约手段,使得结构简单、设计荷载较低的农村公路路况持续恶化。”蚌埠市县乡道超限治理组组长张茂永接受记者采访时说。


  他告诉记者,近两年,超限超载车辆违法行驶农村公路的频率越来越高,一些大吨位运送煤炭、石料、建材的车辆,车货总重超百吨,多台成群,一日多次违法行驶农村公路。“我们曾在超限超载比较严重的淮李路(X005)对超限车辆进行劝导和统计,在不到两小时的时间内,竟然有47辆严重超限超载大货车行驶,全市每天约有250台次的严重超限超载车辆违法行驶农村公路。”


  对行驶乡村公路超载车增加的原因,张茂永分析说,国家取消二级收费公路收费,原先行驶在高速公路上的一部分车辆开始进入普通干线公路,一些超限超载严重的车辆为了逃避监管,不惜绕道,不仅使得村村通寿命大大缩短,由此带来的超额养护、维修资金无法着落,同时,对桥梁安全构成了致命威胁。


  “啃”动载重需要合力


  “越载的损害有目共睹,超载的原因全国基本一致,治理超载可以说是老问题了,这些年的经验表明,单打独斗事倍功半,要对行驶在乡村公路上的严重超限超载车辆形成打击,必须开展农村公路与源头及国省道同步治超,同时,要在全社会形成共识,因为我们在查超过程中发现,许多货车司机也表示不愿意超载,主要是车主为了追求利益,所以货运源头治理更为重要。”蚌埠市公路局副局长崔北敏接受记者采访时说。


  在源头治超方面,安徽省5月6日召开了全省货运源头治超现场会,会议明确提出,鉴于目前各地开展货运源头治超总体进度较慢,安徽省交通运输厅决定实施“倒计时”,要求各市5月底前必须出台源头治超方案。


  因为此前,安徽省已经制定源头治超方案,要求3月15日前,各市、县要确定和公布重点监控货源单位名单,各级运管机构要派员进驻重点货源单位,对其他货源单位实行巡查。但截止到5月6日,全省17个市仍有3个市未出台源头治超专项工作方案,仅有淮南市、蚌埠市对3家重点货运源头单位进驻督查,源头治超难度可见一斑。


  崔北敏介绍,为了加大力度,5月7日,他们召开了“治理超限超载车辆”新闻发布会,宣布将蚌埠市内的五河104国道和固镇101省道收费站改造为治超站,统一设置高速预检系统,并与安徽省联网,增加联合治超效果。


  “安徽省交通厅已经决定对治超成绩突出者,在交通项目计划安排以及建设资金拨付上予以倾斜,对源头治超不力,导致超载反弹、公路毁损严重的,将通报全省,并且不予安排复建工程资金,同时在其他交通建设项目上予以限批,对在建工程及农路公路建养资金也予以缓拨甚至核减,这一举措将为地方治超增加动力。”崔北敏说。

公共交通
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