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交通运输行业服务超一亿农民工安全顺利返岗

2020-05-26 作者:诺一 来源:交通运输部

  疫情发生以来,交通运输部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,将农民工返岗运输保障作为运输服务工作的重中之重,于2月初在全国范围内逐步展开。截至目前,全国通过各种运输方式运送超1亿名农民工跨县返岗,农民工集中返岗运输基本圆满完成。全行业已累计开行“点对点”农民工返岗包车19万多趟次、专列400余列及包车厢1500余个、民航包机570多架,“点对点”运送农民工超480万人,通过“点对点、一站式”直达运输服务,农民工“出家门、上车门、进厂门”。

安徽阜阳的务工人员坐上了从浙江宁波火车站开往宁波市镇海区的复工专线大巴
农民工乘坐返岗专车前进行体温检测

  打通返岗路上 “肠梗阻”

  岁在庚子,一场突然袭来的疫情牵动着全国人民的心弦,更牵绊住农民工群体返岗复工的步伐。我国外出务工农民工群体上亿人,打通农民工返岗路上的“梗阻”,对服务企业复工复产、促进经济形势稳中向好意义重大。在统筹好疫情防控的基础上,保障农民工安全有序返岗成为交通运输行业面临的新考验。

  2月3日,春节假期结束后的第一天,交通运输部联合七部门印发通知,指导各地按照“一断三不断”“三不一优先”的要求,全力保障交通畅通,保障农民工等重点人员运输。自此,持续数月之久的农民工返岗运输保障工作拉开帷幕。

  对广大农民工来说,快返岗、早复工意味着有活干、有钱赚。2月11日,交通运输部再次印发通知,要求各地交通运输部门指导运输企业“一车一策”精心制定运输方案,组织“专人、专车、专厂、专线”,实现“点对点、一站式”直达运输。这让焦急等待的农民工吃下了定心丸。

  从茫茫西北到活力东南、从严管严控的乡村到封闭式管理的厂房——错综复杂的返岗线路和紧急迫切的复工需求考验着各级交通运输部门的协调能力。

  2月以来,先后印发《交通运输部等七部门关于统筹做好春节后错峰返程疫情防控和交通运输保障工作的通知》《关于疫情防控期间免收农民工返岗包车公路通行费的通知》《关于全力做好农民工运输服务保障工作的通知》等文件,联合人力资源社会保障部等部门建立“点对点”服务协调机制,下发《关于做好农民工点对点服务保障工作的通知》,从统筹多种运输方式、加强运输组织、控制客座率、保障通行顺畅、落实防疫措施、强化运输安全等方面,全面系统部署农民工返岗运输服务保障工作,多部门协同推进农民工返岗复工。

  一分部署,九分落实。在多部门联合指导下,各地交通运输部门联合人力资源社会保障、卫生健康等有关部门和乡镇政府紧密联动,通过交通出行平台、就业信息平台等方式摸清农民工群体集中返岗出行需求,并积极开展防疫宣传、体温监测等健康服务。

  四川交通率先在全国开展“春风行动”,免费从乡镇接农民工返岗,途中免费提供餐饮等全方位温馨服务。江苏交通在“巴士管家”App设立了返岗人员运输需求服务平台,根据用工单位需求提供定制化返岗包车服务。贵州交通安排专人负责工作联络,对接协调途经地、终到地交通运输部门,确保农民工返岗包车运行畅通……各级交通运输部门精准摸清需求、精心组织方案、精细化规划线路,有效保障了农民工安全、便捷返岗。

  没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。湖北复苏、武汉重启,在一场关乎生命的“接力”之后,一场拉动经济的“接力”再次出发。3月下旬,交通运输部联合公安部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委印发《关于做好有关人员进出湖北省交通运输保障工作的通知》,护送湖北籍农民工返岗。

  政策保障送来“及时雨”

  不停车、不检查、不收费、优先通行……复工复产,离不开交通运输部门各项“硬核”保障举措。

  “交通运输部门帮忙办理了外省通行手续,真是送来了‘及时雨’,有效缓解我们的用工荒问题。”看到工人们陆续返岗,安徽芜湖震宇实业有限公司负责人心里的石头终于落地。

  在农民工“点对点”协调机制下,交通运输部组织专人对接各省份交通运输部门,了解农民工返岗运输动态进展,及时协调农民工跨地区返岗运输遇到的问题,并将农民工包车纳入绿色通道保障范围,实行“三不一优先”(不停车、不收费、不检查,优先通行)政策。

  政策有力度,各地有响应。安徽省芜湖市交通运输局公布24小时服务电话,成立保障员工返程包车业务服务专班,从快从简办理外省市通行手续,为复工人员返程打开绿色通道。首先提出包车需求的震宇实业有限公司负责人说,这项举措解决了他的“大问题”。

  农民工返岗既要便捷,也要经济。交通运输系统为农民工返岗包车提供“三不一优先”政策,各地也采取多种措施补助农民工返岗费用。四川安排省级财政交通专项资金5700万元,对执行“春风行动”的省际超长客运车辆给予补贴,提振了企业信心,提高了工作积极性。浙江、山东等省部分地区政府财政全部承担农民工包车费用,有的用工企业也积极承担社会责任,主动承担农民工返岗运输的包车费用。

  专车接送 专人服务

  “免费专列为我和妻子省去了900多元的车费,这回上了班,生活就好起来了!”3月下旬,来自湖北省恩施土家族苗族自治州建始县花坪镇的田爱华,通过当地交通运输部门组织的劳务协作扶贫专列,免费回到了浙江杭州复工。当日,还有1000余名恩施籍务工人员与田爱华一道,乘专列返岗。劳务协作扶贫专列实行全程闭环管理,通过做到安全有保障、到达有交接、全程可追溯,在减轻经济压力的同时,确保农民工安全直达用工企业。

  农民工本是经济基础薄弱的群体,受疫情冲击最为严重的湖北,全省1100万农民工的返岗复工问题尤其受到关注。3月中旬,湖北交通提前部署,成立专班,细化方案,安全有序启动了“点对点”道路客运包车和铁路运输专列服务,实行专班专人无缝衔接、一站式跟踪,有序推进农民工安全返岗。目前,全省累计“点对点”运送务工人员58万人。

  “没有收入,心头慌!” 四川省雅安市芦山县龙门乡的付玉刚一家去年脱贫。作为全家唯一的劳动力,收到复工通知却无法返岗的付玉刚别提有多焦急。3月12日,当地组织的返岗专车将包括付玉刚在内的一批农民工送至单位,一下子解了大家的燃眉之急。

  作为人口大省和劳务输出大省,四川交通早在2月1日就在全国率先开展了“春风行动”,让农民工“出门进车门,下车进厂门”。目前,四川已累计发送农民工包车超3.28万趟次,运送农民工超67.9万人。

  长三角和珠三角是我国经济发展的两架“主引擎”,一直都是农民工的主要目的地。为保障农民工返岗,当地交通运输部门“操碎了心”。

  浙江交通在“浙里畅行”App上发布了《省际客运班车恢复运营管控工作指南》,公布全省包车企业名单和联系人,供用工企业选择,供各地组织运输时参考。“离开这么久,回来上班的感觉真好!”3月23日,来自湖北恩施的易军乘坐“点对点”返岗大巴顺利回到了浙江杭州复工。

  江苏交通根据“农民工集中出行清单”,优先制定专车、专列、专机运输方案,指导运输企业落实“一辆车、一家企业、一个点、一批人”的“四个一”原则,配备专员做好随车服务。

  广东交通不仅采用“点对点”包车接送,还通过免费发放交通卡、建立健康申报系统等手段,全力支持农民工复工返岗。

  再遥远的旅途,也要安全抵达

  “防控工作非常精细,我们必须持有健康证明,上车前要戴好口罩、测量体温。”2月17日,一辆辆大巴从云南省昭通市镇雄县驶出,载着千余名农民工,经过30多个小时的长途跋涉,陆续抵达浙江永康。

  为严格落实疫情防控措施,搭乘“返岗直通车”的务工人员全部通过体检。返程途中,每辆大巴上配有1名医护人员和1名工作人员,定时观测乘车人员的体温等身体状况。

  既要顺利返岗,又要做好防控,每个环节都不能留有隐患。交通运输部要求高、中风险地区将包车实载率控制在50%以内,落实客车消毒通风、卫生清洁等措施,加强司乘人员防护和防疫物资配备,并在车厢内设置临时留观区域,途中出现发热症状立即隔离。疫情防控期间,农民工返岗包车未发生一起聚集性疫情。

  “我们用布帘隔出‘留观区’,应对突发情况。”四川省泸州市合江县汽车运输总公司副总经理吴振介绍,疫情防控期间,车站积极做好乘客信息排查登记,车辆出站前和行驶途中都严格消毒,上座率严格控制在50%以内。

  疫情形势不断变化,防控要求也持续细化。3月以来,交通运输部先后发布两版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》,按照分区分级差异化防控策略细化要求,最大程度防止疫情通过交通运输工具传播。

  “嘀!体温检测合格,‘绿码’通过……”4月8日,在海南儋州务工的王霞乘坐包车返岗,成为武汉解封后首批经高速公路离汉的人员。

  离汉通道重启,解封不解防。武汉交通运输系统每天组织3600余名工作人员,对交通场站公共区域开展大面积消杀。铁路部门在进站、安检、进闸3个区域实施分级管控,将疫情传播风险控制在最小范围。

  政企合力,筑牢运输安全防线。交通运输部门做好防控工作的同时,加强对农民工包车运输的监管,通过开展重点营运车辆联网联控系统抽查和现场执法等方式,保障运输安全。疫情防控期间,农民工返岗包车未发生一起较大以上事故。

  “我们提前和用工企业对接,争取做到安全有保障、到达有交接、全程可追溯。”湖北省恩施州建始县交通运输部门工作人员说,执法人员通过客运信息4G视频监控平台,实现了运载车辆24小时动态监控,即使远在千里之外,也要保障运输安全。

  “再遥远的路途,也要安全抵达!距离出发还有5天时,车辆、驾驶员已做好安全检查。”河南省许昌市万里客运有限公司负责人说,企业积极开展联合保障演练和人员培训,每辆客车配备两名驾驶员,运输过程中每两小时准时换班,凌晨2时至5时停车休息,确保农民工返岗途中零事故、零抛锚、零差错。

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