2011年1月27日，中机车辆技术服务中心下发了《关于对<公告>内产品进行整改和清理的通知》(以下简称《通知》)，就是这份《通知》，让客车负责上《公告》的员工都忙了起来。在这份《通知》里，最值得关注的就是对ABS和防护装置的要求。据了解，《通知》目前已经对市场产生了影响。

　　ABS和防护装置是核查重点

　　2010年9月，工信部和公安部联合出台《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》，加强了对道路车辆生产一致性的监督管理，要求车辆生产企业要依据国家有关政策和强制性标准的规定，对已生产尚未出厂或者已经出厂但未销售的大中型客车、中重型货车、商品车运输车和挂车类产品开展一次全面排查。

　　其重点是产品的尺寸参数、重量参数、防护装置强度、车辆配置的反光标识和ABS装置等的符合性，以及异地配装侧面及后下部防护装置、载货车的车箱、罐体等行为。随后，汽车产业主管部门、公安机关交通管理部门将对车辆产品一致性进行专门检查。

　　《通知》无疑是进一步落实工信部和公安部的要求。记者看到，《通知》共列出了9条要求，其中影响最大的莫过于卡车、客车必须安装ABS以及核查后防护栏的要求。国家对于卡车、客车安装ABS早已有规定，在《机动车运行安全技术条件》中也提到，车长大于9米的公路客车、旅游客车，所有专用校车、危险货物运输车和半挂牵引车，总质量大于12000千克的货车及总质量大于1000千克的挂车必须安装符合规定的防抱制动装置。

　　中机车辆技术服务中心技术部工作人员告诉记者，之前已要求大部分车辆都安装ABS，只有少部分车型没有纳入其中，现在这部分车型也要求安装。比如以前要求9米以上的客车装ABS，现在规定22座以上的客车都要安装。牵引车和挂车就更不用说了。除此之外，《通知》还要求车企在《公告》上必须注明ABS的型号和生产厂家，以防出现生产不一致的情况。

　　防护栏同样如此。除提供防护装置的“3+1”照片外(左侧、右侧、后下部和后部支撑)，还要求生产企业注明防护装置的材料、离地高度等，以便车管部门核查。

　　这位工作人员表示：“近期的工作重点主要是这两项。在两部委要求严查生产一致性后，这一工作就从2010年年底持续到了现在。”

　　不符合要求将被撤销《公告》

　　据知情人士透露，此次《公告》整改和清理较为严格，不符合要求将被撤销《公告》，“而且车管所上牌时会核查，如果《公告》上没有ABS的型号和生产厂家，没有防护栏的详细参数，可能就不给上牌了。”

　　一位卡车企业负责人感叹道：“以前虽有规定，但是安装ABS的车辆并不多。现在看来，ABS是正式成为主流配置了。”据介绍，之前运输爆炸品和剧毒化学品车、危险货物运输车安装ABS的情况较多，而载货车、自卸车基本上都不装ABS，主要原因就在于会提高成本。目前，国产ABS的价格在2000~3000元之间，进口ABS在5000元左右，并不是一笔小数目，用户能否接受未为可知。“车价肯定要涨，但也没办法，只能靠用户消化了。”这位负责人表示。而一位河北的轻卡经销商则透露道，厂家已号召他们提前储备一些不装ABS、上好牌照的车辆，这样就能省掉安装ABS的钱。

　　《通知》留给企业的准备时间尚有1~4个月，各卡、客车企业都忙着提交检验报告，对产品进行整改。“《通知》要求不符合1~7条技术要求的产品，企业应在2011年3月10日前在《公告》申报系统中按照变更或者扩展申报方式进行整改。对于不符合上述技术要求中第8～9条的产品，企业应在2011年6月10日前在《公告》申报系统中按照变更或者扩展的申报方式进行整改。” 中机车辆技术服务中心技术部工作人员说。

　　除了ABS和防护装置，运输爆炸品和剧毒化学品车辆、危险货物运输车辆、载货汽车和半挂车的载货部分也纳入核查项目。“这些影响不大，因为一直都按要求来做，以载货汽车和半挂车的载货部分为例，现在很少有车设计成可伸缩的结构，目前只有部分轿车运输车这样做。”

　　卧铺客车受影响大

　　《通知》还重点关注了卧铺客车、长途客车、旅游客车和专用小学生校车，但从影响来看，卧铺客车受到的影响最大。根据《通知》要求，缓速器、限速装置、ABS、GPS、全承载结构等装置在卧铺客车上要一应俱全，直指卧铺客车的安全问题。据一位客车企业负责人介绍：之前因为价格、路况的原因，全承载在卧铺车上应用得并不多。而全承载包括限速装置、无内胎子午线轮胎等，这些都将提高产品的安全性。”

　　由于前盘后鼓、无内胎子午线轮胎在客车上应用较广，而全承载结构、限速装置、缓速器等应用较少，如若按要求配备齐，必将提高卧铺客车的价格，这就使得本就萎缩的卧铺车市场的竞争力进一步下降。

　　要求长途客车和旅游客车必须安装“黑匣子”，也是从安全的角度出发。这一工作早已在客运和旅游行业开展。不久前，交通运输部副部长冯正霖表示，全国安装GPS的班线客车和旅游客车近30万辆，其中跨省客运班线和高速公路客运班线安装率已达100%，进入GPS联网联控系统的车辆达到19.2万辆。可以说，装有GPS的客车已达运营车辆的1/3。“《通知》提出这样的要求，是为了从源头上强制用户必须安装GPS，以前有的用户买了车后，GPS可装可不装，现在不行了。” 中机车辆技术服务中心技术部工作人员表示。