中央政府官方网站2013年1月5日发布了《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》。其中要求，大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右。并提出，允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道，大力推广出租汽车电话约车服务。

　　公共交通出行比例达60%左右

　　国务院要求，要把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网络化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。

　　各地要根据城市实际发展需要合理规划建设以公共汽(电)车为主体的地面公共交通系统，包括快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统，有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设。提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽(电)车平均运营时速，大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右。

　　国务院要求各地，优化公共交通线路和站点设置，逐步提高覆盖率、准点率和运行速度，改善公共交通通达性和便捷性。值得注意的是，此次国务院还要求增加公共交通优先车道，扩大信号优先范围，逐步形成公共交通优先通行网络。集约利用城市道路资源，允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。并加强公共交通优先车道的监控和管理，在拥堵区域和路段取消占道停车。

　　全面推广普及城市公共交通“一卡通”

　　“十二五”期间，我国还要进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。并逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。

　　出租车打车难是近期社会关注的焦点，昨天发布的《意见》中还表示，“十二五”期间，要初步建立出租汽车服务管理信息系统，大力推广出租汽车电话约车服务，方便群众乘车，减少空驶。