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交通部有关人士谈《营运客车类型划分及等级评定》

　　从7月1日起，交通部发布的行业标准--《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-2002）正式实施。由于它替代了近两年一直采用的JT/T325-1997标准，深为客车企业关心。为此，交通部已委托中国公路学会客车学会开办两期标准宣贯班，重点在各级道路运政管理机构、道路客运企业、客车生产企业及相关人员范围内，开展宣贯工作。

　　7月1日当天，在安徽江淮汽车底盘股份有限公司举行的2002年高等级客车底盘研讨会上，交通部公路司车辆处及公路客车学会的有关同志，就新标准的主要内容做了说明。

　　问：JT/T325-2002与它的前身JT/T325-1997，是作为哪种行标被贯彻使用的？

　　答：都是为了促进运力结构调整，进一步提高道路旅客运输业的竞争力而制订的。

　　 20世纪90年代，正是处于由计划经济向市场经济的转轨时期，客运业需要用法规和标准去引导市场进行有序的竞争。当时公路客运部门的运力档次差、技术水平低，需要进行结构性调整，但又不能通过政府行政干预实现，只能用标准的实施去达到在用车加速更新、老旧车尽快淘汰的目的。

　　 1996年交通部组织各方面专家制订了《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-1997），1997年发布。2000年，交通部委托公路客车学会承担客车评级任务。从2000年8月至2001年12月，共有94家客车企业提出申请，发布了7批评定表，有999个车型被评为不同的等级。其中，各类型的高级客车占45%，中级车占55%，另有65种车型为不符合国家政策及淘汰车型。

　　 JT/T325-1997对促进客车行业的发展，起到重要的推动作用，收到了良好的社会效果。它规范了客车技术等级，为客车企业的公平竞争创造了条件；引导客运企业、用户按标准选择自己的车型，调整运力结构；生产企业也了解到自己产品的技术档次，积极主动地对产品结构进行调整，开发不同等级产品，增加国内企业对外的竞争力，并引起其他行业开始关注客车技术等级。

　　问：为什么要由 JT/T325-2002代替JT/T325-1997？

　　答：由于JT/T325-1997标准在制订时，参照的是当年正在生产的车型。1996年以来，14个客车厂引进了国外车型，原有的标准不能涵盖它们。而这几年又是我国公路建设飞速发展时期，为高级运营客车的使用创造了条件。2002年中国加入WTO后，进口总成价格逐年下降，为企业推出更多的新品提供了可能。此次新颁发的JT/T325-2002标准，就是在总结近年来我国道路旅客运输发展客观实际的基础上，积极采用国际标准，吸收先进技术，对原标准参数进行了完善和修理之后发布的。这是加强道路运输车辆技术管理的重要技术法规，是指导道路运输业进行运力结构调整，提高营运客车安全性和舒适性的重要依据。

　　问：新标准比老标准增加了哪些内容？

　　答：新标准的修订可以说是各方面专家集体创作的结晶。去年底开始拟写初稿，并在客车及底盘生产企业、客运部门广泛征求意见。经过各方专家一致同意，标准增加了客车结构及底盘配置的要求，在配置上达到国际水平。新标准在制订上，遵循以ECE法规为基础、考虑与别的行标贯通的原则，采用了国内外新技术总成。它重新规定了高级客车的质保期、客车结构、底盘配置、动力性、冷暖空调、座椅、服务设施、卧铺尺寸等。

　　新标准首先做的重大改动是，放宽了高三、高二级客车的等级使用年限。如高三级客车由原来的60万公里、3年的规定，变为70万公里、3.5年的使用年限，兼顾了高等级车可靠性强、使用年限长的特点。标准还首次推出高级客车的保质里程和年限，有助于企业进一步提高质量，延长首次故障里程。

　　在客车结构一项中，高一级以上客车要求发动机位置为中/后布置，乘客门结构为单扇，内饰件为成型件，高三级大型客车要为承载式。
新标准对底盘配置提出了加强安全性和舒适性的要求。如高三级大型客车前悬架为独立悬挂，后悬架为气囊式；采用盘式制动器，高级车都要安装蹄片间隙自调装置，高二级车以上安装缓速器，并有底盘自动润滑系统。高级客车一律装无内胎子午线胎。

　　新标准特别强调乘客的舒适性，高三级冷暖空调的人均制冷（热）量由原来的1880kj/h变为2000kj/h，车内噪声标准由原来的70分贝降为68分贝。新标准实事求是地对行李舱容积进行了规定，高三级客车由原来的10m3，变为按人均占舱位面积计算。对卧铺的全长由1800mm增加到1900mm。

　　问：运管部门如何加强客车等级评定工作？

　　答：各级道路运政管理机构要以实施新标准为契机，加强、完善客车等级评定工作。在做好对新进入道路运输市场客车的等级评定工作的同时，还要高度重视对在用营运客车的年度复核工作。为使这项工作取得实效，各地应将客车等级评定与审批运输线路及核定运输价格挂起钩来。对于运输经营者购买了未列入《典型客车类型划分及等级评定表》的其他车型，自2002年7月1日以后，各地市级道路运政道理机构严格按照新标准逐车给予评级。

　　为保证《典型客车类型划分及等级评定表》的权威性和指导性，交通部将加强对列入该表的客车产品运用情况的监督检查。对于存在重大产品质量问题，不符合国家政策等客车产品将予以清理，并向社会公告，以保护道路运输经营者的合法权益。近期，交通部已完成了《典型客车类型划分及等级评定表》（1-7批）所涉及的淘汰车型，不符合国家政策或有重大投诉的客车产品，将在《评定表》中予以剔除。

　　问：新老标准如何接轨？

　　答：为确保新老标准的平稳过渡，从2002年7月1日起，所有部颁《评定表》中没有涉及的车型和新申请部颁客车评级的车型一律按新标准进行评定，两年内，《原评定表》已经发布的车型，仍可作为新进入运输市场的同一型号的客车产品及在用客车评级的参照依据。2004年6月30日以后，《原评定表》废止。

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