陈洪生/李卫东

　　湖北省宜昌市夷陵区交通局将招投标管理机制应用到运输结构调整的过程中，吸纳民间资本3600万元，使该区的客运市场面貌涣然一新。

　　该局规定，所有参与客运线路招投标的单位和个人必须接受行业主管部门确定的“线路经营公司”和“五统一”管理模式。即：一条客运主干线加同一方向内的若干条支线可组建一家或几家经营公司。所谓“五统一”，即统一车型，车型都为中高档客车，配有冷暖空调；统一经营，严格滚动发班、准点运行；统一运价，严格执行物价和交通部门核准的票价；统一线路，严格按照交通部门批准的线路经营；统一服务标志，车辆外观一律设计企业形象标志，车厢内一律设置投诉举报装置，司乘人员一律实行挂牌服务。同时，要求投标者必须具有对所经营辖区内运力实行整体收购的经济实力。此外，该局还要求将“线路经营公司”注册到终点所在地乡镇政府，税收入库到终点所在地，以充分发挥各级各部门在结构调整过程中的协调作用。

　　通过推行“线路经营公司”模式，夷陵区的运输市场发生了质的飞跃。目前，全区客运线路已有民通、星通、乡通、正通、金通等9家客运公司参与经营。同时，该区还更新中高档客车136辆，淘汰旧车400辆。这次大规模的运输结构调整，共投入资金3600万元，使全区的运力装备、旅客流量以及运输质量出现了有序、同步、健康的发展局面。