广东省东莞市将拍卖38条公交线－网络资讯

广东省东莞市将拍卖38条公交线

　　　　　　　　　　　　　　　　　缪洁湘

　　东莞将向社会开放公共汽车经营权，记者昨天了解到，有关东莞公交经营权向社会开放的方案正在制定中，较可能的设想将是市区公交线路经营权指定部分企业有偿使用，镇区38条即将增加的公交线路将率先公开拍卖。

现状　每一万人不足3辆公交车

　　据东莞市交通局提供的数字，东莞市区内和市区到镇区间共有50条公交线路、529辆公交车运营，这全部由东莞市公共汽车总公司负责经营。此外32个镇区中有18个镇区已开通了公交车服务。其中市区内仅有15条线路和83辆公交车，这样算来平均每万人不足3辆公交车。

　　目前东莞每20户家庭中就有1户拥有私家车，但多数市民正遭遇出行难题，公交车可选择的线路、班次太少。与此同时，堵车现象也在多个路段出现了，发展城市公交已是刻不容缓的事情。

　　近日有可靠消息传出，东莞将新增加38条公交线路，300多辆公交车，明年达到市区内每万人拥有6辆公车，后年达到每万人8辆，2005年达到每万人10辆这样一个大中城市公交车拥有水平，以大大缓解市民出行难。

出路　公交行业迈入市场化

　　东莞市有关部门曾对国内一些城市的公交行业改革先进典型进行考察，发现他们实行公交行业市场化改革后，服务质量明显提高，公交行业由亏损转为赢利。
这一信息对东莞的触动很大，因此也就有了将公共汽车经营权向社会开放的想法，鼓励企业和民间资金参与公共交通等市政公用事业，以减少政府的财政支出。政府则作为监督管理者，保证公交服务水平。

　　目前，东莞市公共汽车经营权向社会开放这一思路已得到了有关领导的共识，正由东莞市市属资产管理委员会、东莞市交通局和东莞市财政局三方负责具体操作。初步方案正由东莞市交通局制定中。

思路　有资质企业方可竞投

　　目前，有关东莞公交车经营权如何开放，向谁开放等具体问题仍未明晰，但记者综合各部门消息了解到，公交车经营权将实行竞投标形式有偿使用，新增加的38条公交线路有望先吃“螃蟹”。

　　据悉，并非所有企业、资金都可“购买”经营权，必须是有资质的企业才可参与竞投。有关部门解释，与前年任何企业都可参与出租车经营权竞投相比，此次如此严格地提高准入门槛，是因为要确保公交车经营权开放后，服务质量不能下降。同时，公交车经营权不得承包，在一定期限内不得转让。

　　而来自东莞市交通局的消息称，将按照《东莞市公共汽车发展规划》制定开放经营权的有关方案，初步设想是市区内线路的公车经营权运用招投标形式，指定部分资质高的企业有偿使用；镇区线路公车经营权则公开拍卖。但他们同时强调，“指定企业”也是在公开、公平、公正的状态下进行。

意义　提高服务质量市民先受惠

　　因此，公交总公司将面临前所未有的竞争。该公司有关负责人在接受记者采访时表示，目前尚未收到正式通知，但不管如何，面对市民对提高公共交通服务质量的要求，他们也需不断提高服务质量。

　　市民对开放公交经营权一事普遍表示欢迎，有市民表示，公交行业有了竞争，无论是老企业还是新企业，都一定会再提高服务水平，老百姓肯定先受惠。