这位负责人说，根据国家政策，在市辖行政区营运的公交车应免缴养路费和客运附加费，这里的城区应包括县级市区城区和行政县县城。其次，县城公交车营运范围在城区，而不在乡镇，在县城这些道路都是城建部门修建的，因此，县城公交车应属市政公交范畴，而不是公路运输业，它具有公益性和服务性的特点。再者，省政府令中所指中小型营运车辆指的是私营车辆，而进贤公交公司是进贤县城管局下属事业单位。因此，其所属车辆也不在中小型营运车范畴。