目前省辽宁拥有城市公交车辆15482台，营运线路5416公里，年客运总量达到337632万人次。但由于投资渠道单一等因素，公交市场还处在垄断阶段，为进一步打开客运市场，建设厅提出了全省城市公共交通行业实行市场化经营的意见。

　　《意见》提出要建立城市公共客运交通市场化经营体制，通过招标选定符合条件的企业，在一定时间和城市规划区内指定的区域或线路内经营，并通过合同协议明确企业的权利和义务；新开线路要通过招标方式确定经营企业，原有线路也要逐步实行市场化经营；加强规范城市公共客运交通市场化经营管理，对准入市场的企业资格、市场行为、服务质量情况进行监督，对违约经营者要进行处罚。