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上海长途客车经营权首次打破“终身制”

  
  《上海市省际道路客运班线经营权管理规定》(以下简称《规定》)今起正式实施,这标志着上海长途班线经营权首次打破“终身制”。这也是继2004年《中华人民共和国道路运输条例》明确班线有期限经营后,地方首部较为系统的班线经营权管理规定。

  《规定》对班线经营要求、发展计划、许可和招投标、站点管理、评议考核、经营权注销、吊销以及延续等作出了系统规范。从今天起,本市现有客运班线经重新审核确认后授予4年经营期限,新增客运班线经营期限统一为4年。班线经营期满后,根据评议考核等级分别给予4年、6年或8年的延续经营期;对两次年度考核不合格的、依然存在挂靠经营的或不服从管理部门客运班线站点调整决定的班线经营者到期后不予延续经营。经营权重新确定工作将于今年下半年度全部完成。

  对于省际客运班线存在的挂靠经营问题,业内人士表示短期内很难解决,“因为这不仅仅是上海这边的问题,还涉及到对方城市,不是一方说解决就能解决的。”他表示,挂靠经营是指没有班线经营资质的一方挂靠在有资质一方经营的形式,例如,上海到安徽的班线,安徽经营者没有班线获批权利,于是就挂靠在上海有经营权的公司经营,“虽然车辆挂的是上海牌照,但车辆和经营模式都是对方的。”据了解,目前大大小小的客运单位或多或少都有挂靠经营的问题。

  该业内人士介绍说,目前已有专业客运单位在采取联营的模式,实行客运班车双向对开,如浙江线上的新干线,“这种模式就不存在挂靠经营,也是省际客运发展的一个方向。”

 

 
 

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