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湖北十堰公交民营化改革再觅方向

宋克顺 马献伦
 

  一场公交民营化风波,将十堰公交推上了风口浪尖。未来十堰公交将何去何从?昨日召开的十堰市府第38次常务会议,给了人们新的期待。

  会议认为,十堰公交改革不会停滞,将按照国有控股、社会资本参与和建立现代企业制度的要求,依法组建十堰市城市公共交通(集团)有限公司。

  依照初步计划,在第一阶段,十堰市政府拟出资6000万元,注册成立国有独资公司,并授权国资委履行出资人职责,政府作为股东享有权利、承担义务,并不干涉公司的正常经营。在获得营业执照后的第二阶段,经政府批准,新公司可向社会公开转让49%的国有股权。

  这与5年前的公交民营化迥然有异。2003年3月,十堰市政府与温州一出租公司签订协议,温州方以每年800万元的经营费和附加费等,买断十堰公交18年的特许经营权。作为国内首例市州级“城市公交整体民营化”改革,这一破冰之举当时在国内曾引起广泛关注,被誉为“公交民营化”的“标本之作”。

  但在实践中,企业亏损日益严重,职工待遇下降。5年间,十堰公交四次停运,极大地影响了当地公交运营秩序。今年4月15日第四次停运时,十堰市果断决定收回公交特许经营权,“公交民营化改革”由此谢幕。

  此后一个多月的过渡期内,十堰公交运行平稳。上个月,全市公交车营运额570多万元,高于往年同期。

 
责任编辑:艳阳天
 

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