1994年，有关部门正式提出开征燃油税的建议。

  
    1997年，全国人大通过的《公路法》首次提出以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1 日起实施。
 

    1998年10月，九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案。同月，国务院提请全国人大审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案遭否决，燃油税随之推迟。

    1999年10月31日，全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案，正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。 

    2001年1月4日，时任国税总局局长的金人庆在国务院新闻办记者会上透露，燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。 

    2004年3月，国税总局局长谢旭人在国务院新闻办记者招待会上透露，取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

 
    2006年“两会”期间，财政部部长金人庆透露，开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好。

    2006年7月26 日，国家发改委在全国节能工作会议上提出，要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台。
 
 
    2006年12月，财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出，2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。 

    2007年10月11日，全国乘用车信息联秘书长饶达表示，作为下届政府的主要工作， 燃油税应在明年3月份实施。

  
    2007年10月16日，财政部部长谢旭人表示，今后一个时期中国将继续实施稳健的财政政策，推进财税体制改革，适时推出燃油税。