13城市纳入试点 补贴政策主要惠及商用车辆

    1月24日，财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作；鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。

    《通知》明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。《通知》同时要求地方财政安排一定资金，对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助，保证试点工作顺利进行。

    鼓励个人购买政策仍未明确 价格高导致消费者不买单

    在上述《通知》文件中，并未涉及对于个人购买新能源车获得补贴的内容，相关的鼓励政策何时出台仍未得到明确答案。而新能源车由于价格高昂、消费者接受程度偏低及可选择车型太少等原因，至今仍未得到市场的认可。

    几年来，市场上销售的新能源汽车屈指可数，一汽丰田的普锐斯、东风本田进口的混合动力思域是最有力的代表。本田的思域在2007年上市后一直销售不佳，据知情人士透露，厂商还是在试水混合动力的阶段，全年的目标也就几百辆左右。而更大的挫败者是丰田。早在2005年12月，世界首款批量生产的混合动力轿车——丰田普锐斯就正式在国内上市销售。然而，这一车型在我国汽车市场的销售状况一直很尴尬。根据企业公布的数据，2008年尽管同比有所增长，但普锐斯每个月的销量也只有寥寥几十辆。

    在看到政府出台支持新能源汽车政策的同时，业内人士指出，由于新能源汽车研发费用大、普及率不高，因此单车成本较高。依靠财政补贴的形式并不能解决新能源汽车发展的问题；且目前的补贴主要针对以客车为主的商用车、公务用车，对混合动力乘用车及私车用户的刺激作用并不大。

    新能源汽车如何实现商品化，是当前世界汽车业面临的共同难题。为了扶持新能源汽车发展，美国、日本等国家政府采取减免购置税、消费税、个人所得税等措施，鼓励消费者优先购买新能源汽车。

    企业纷纷上马 新能源汽车产业化将迎来高潮

    上汽集团高层表示，尽管新能源汽车可能在10年后才有希望大规模商业化，但目前并不能放弃这一市场。上汽集团投资20亿元的上海捷能汽车技术有限公司已挂牌成立，未来将形成混合动力、纯电动、代用燃料三大领域的布局。

    此外，其他中国汽车企业也加入了新能源汽车的开发。目前，近10款新能源汽车已拿到国家发改委的准生证，东风汽车有3款混合动力客车上榜。在2008年秋冬，由于金融危机进一步升级，实体经济中的汽车业深感其“寒”，更多汽车集团开始加快新能源汽车投资步伐，其中，长安集团成立了新能源汽车公司，计划2012年开发出多款混合动力汽车；比亚迪已经推出了F3DM双模电动车。

    正在摸索中的中国车企们将混合动力汽车作为自己的初步目标。东风电动车公司总经理信继欣认为，由于纯电动车还需要攻克相当多的技术难题，因此混合动力汽车将更早市场化。作为一个企业，更需要考虑盈利问题，因此他们选择市场化程度更高、技术更成熟的混合动力技术。

    在中国汽车企业看好混合动力汽车的同时，步入经营危机的欧美汽车企业也未放弃新能源汽车。1月举行的底特律汽车展上，节能和新能源汽车成为亮点。通用汽车、福特汽车和克莱斯勒汽车纷纷拿出看家的新能源汽车，如雪佛兰Volt电动车、凯迪拉克Converj电动概念车等。而美国新总统奥巴马的那辆混合动力版“凯迪拉克”，似乎正暗示美国将不遗余力地推动新能源汽车的发展。