在深入学习实践科学发展观活动中，国有企业如何实现科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化“危”为“机”迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平？全党关注，职工群众寄予厚望。

    2009年3月26日，“‘抓党建、促发展’特别报道——走进国企”大型专题活动采访组走进安徽江淮汽车集团，对话集团党委书记左延安，听国企“老总”阐述国有企业如何深入学习实践科学发展观，应对国际金融危机带来的冲击和挑战。

    在“求变”中发展，打造今日江汽

    记者：从江淮大事记中我们看到，您是1990年就任合肥江淮汽车制造厂厂长的。请您讲一下江淮从1990年以后都经历了哪几次变革，或者说都经历了哪几次大的飞跃，才取得了今天江汽集团来之不易的成就。

    左延安：简言之，一次是产品变革。通过产品结构的调整，实现跨越式发展。主要是开发了客车专用底盘，不仅填补了行业的空白，也使企业实现了年产销万台的跨越。随后，又对老的轻卡产品进行了升级换型，通过吸收消化再创新，新轻卡得到市场的高度认可，年产销量跃居行业第二；二次是文化变革。1996年开始，通过引进并实践学习型组织的理论，对企业文化进行了整合、提炼、创新，在继承的基础上，形成了学习、创新为核心的企业文化；三是战略转型，从单纯以商用车为主，转变为“商用车+乘用车”的综合型汽车企业。

    科学发展观活动让江汽聚人心更和谐

    记者：作为安徽省深入学习实践科学发展观活动的试点单位，江汽集团学习实践活动已经告一段落。通过这一阶段的活动，您认为“深入学习实践科学发展观活动”对企业的经营发展起到了哪些作用和成效？

    左延安：首先在思想认识方面。通过这次学习实践活动，我们的广大党员干部特别是领导干部在推动科学发展的一些重大问题上形成了共识，强化了对竞争环境的认知，增强了危机意识、机遇意识、责任意识。系统地分析、研究了集团公司如何积极应对金融危机，实现科学发展的重要课题，明确了科学发展的重要举措。在调查研究、征求意见和综合分析的基础上，查找了影响和制约集团公司科学发展的突出问题、职工群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，针对查摆出的突出问题，领导班子研究确立了整改思路、整改目标和9大整改措施35项具体工作。

    其次是生产实践方面。通过“八项工程”，有力地促进了当前各项工作。结构调整取得重大进展：产品结构调整主要是一方面向高技术含量、高附加值产品延伸，一方面上山下乡，拓展农村市场。目前轻卡往高、低端延伸工作取得实质进展，构建了高中低三个档次的产品结构，有效满足了细分市场需求，尤其是3.5吨以下产品得到丰富，增强了市场竞争力，为2009年的经营发展打下了良好基础。重卡在产品结构调整中保持增长，通过专项推进轻量化设计，在牵引车、载货车、搅拌车、自卸车四个平台上形成了适应政策法规和市场需求的产品系列，增强了产品竞争力；组织结构调整主要是核心子公司--江汽股份公司组织结构的调整。在坚持扁平高效、减少层级、坚决克服脱离实际的虚拟状态下的管理的指导思想下，以有利于精细化管理、有利于责任机制的形成、有利于提高对市场的反应速度、有利于提高内部的运行效率为原则，已于春节前调整到位，成立了产供销一体化运作的商用车和乘用车两大事业部，目前呈现出预期效果，对市场的反应速度明显加快；在投资和资本结构调整方面，资本运作与合资合作取得实质性进展。合桥-美桥成功合资，为合肥车桥公司2009年度难关解决了重大问题；改制收尾工作顺利结束，依法、合规，调整了总资产和产权结构；安客总厂和安凯集团的关闭破产工作、医院整治工作均取得一定成效。

    质量攻坚方面有了重要突破。我们制定完善了质量工作管理和考核办法，量化了提升产品质量的指标和目标，从设计源头、工艺保证、员工技能、员工责任心等方面采取具体措施为质量工作提供保证，并开展了具体工作，外部质量损失下降了20%。

    降成本工作成效显著。降成本是全系统必须聚焦、集中精力解决的首要任务，是公司深入学习实践科学发展观活动最重要的实践特色。在2009年集团公司工作纲要中明确要求，精益思想要渗透到管理者的思维和企业的每一个角落，实现产品成本平均降低15%的战略目标。从去年10月份开始，公司就集中精力抓成本降低和费用控制工作，实施从紧的财务政策，采取坚决果断措施改善现金流，严控存货和应收帐款，在年末达到比较好的状态，有效降低了经营的风险。确定了轿车、商务车、多功能车、客车等各类整车和核心零部件产品降成本的目标，与干部业绩直接挂钩，严格推进。目前，同悦轿车已经通过外购件议价、优化工艺流程、提高材料利用率、加强生产过程控制等各方面的努力，基本达成阶段降成本的目标。同时，全系统进一步收紧各项管理费用，调整、压缩了通讯费用、招待费用额度，同比分别下调20％—30％。江汽股份公司对办公计算机集中化管理、劳保用品的领用、员工就餐补贴发放等办法在满足需求的前提下，正在进行调整优化。在金融危机的背景下，这些举措的实施，无疑增强了公司抗风险的能力，更重要的是，培养了各级管理者的精益思想。

    价值链建设更加和谐。一是与供应商、经销商形成策略联盟，通过支部共建活动增进彼此理解，共同应对当前经济危机；二是开展主动营销和服务工作，如干部到市场助销，优秀党团员开展“走访市场、拜访用户”活动，与用户以及潜在客户进行零距离沟通交流，用实际行动让“和谐价值链工程建设”落到了实处。

    基础管理水平有了明显的提升。我们通过对基础管理的重点项目进行研讨与梳理，以及各个单位组织开展的自评活动，找出了基础管理工作的薄弱环节，主要在于系统性不足，工艺劳动、物资消耗及储备、资金等定额未能随经营规模的扩大及时完善，同时基础管理部分项目的责任归口部门及职能不明确。对此公司围绕标准化工作、定额工作、计量工作、信息工作、规章制度、基础教育、班组建设等基础管理工作的七个方面，研究制定了119个项目，206个行动举措，并正着手完善达标考核体系，研究制定公司基础管理办法。在整体推进基础管理工作的同时，各子公司都重点加强了物资管理、安全管理和财务管理等工作，收效明显。

    干部作风建设开始动真格：公司把干部队伍整顿和组织结构调整结合起来，作为2009年的第一件大事推进。对违反公司规定、侵害企业利益，使企业蒙受损失的干部进行了严肃处理，对一些不能胜任岗位工作、业绩不优秀、作风不扎实，不能很好践行企业价值观的干部进行了降职和免职，严肃了纪律规定和对干部的要求。结合组织结构的调整，通过实施干部岗位精简和轮岗，科学配置干部队伍，强化基层。江汽股份公司经过第一轮两大制造经营事业部的调整，干部职数已缩减40个。

    家园文化更加凝聚人心。一是员工互助帮困基金会基本成立完毕,2008年11月份，客车板块员工互助帮困资金会已对8名符合救助条件的特困员工及家属进行了救助；二是联手肥西县政府签定青年廉租房协议，青年技工公寓建成后，将切实帮助改善青年员工的居住环境，解决近1300名青年员工的住房需求；三是在遭受金融危机冲击面临较大困难的情况下，企业中高层领导带头艰苦奋斗，减薪15-20％；同时采取有效举措，努力保护一线的员工的积极性，努力做到减薪不裁员，确保员工的生活水平不受大的影响，保持员工队伍的稳定。四是加大了对困难职工、困难党员的慰问力度，并积极争取各方面政策，扩大救助帮困范围，2009年“两节”期间，两级公司共慰问困难职工3097户，发放慰问金92.78万元（含慰问品）；五是所属六齿公司在成立职工互助帮困爱心基金会的同时，为每一位在岗员工买一份意外伤害保险。

     身处经济危机的“冬天”，沉下心来练内功

    记者：贵州遵义一位叫杨宇的网友问了两个问题：当前受国际金融危机冲击，许多国外大品牌汽车行业遭遇到沉重打击，我想知道江淮汽车作为国产品牌，有哪些应对措施？作为大型国有企业党组织在带领党员职工共克时艰上，应发挥哪些作用？

    左延安：身处经济危机的“冬天”，重要的是我们要用心干好自己的事情，沉下心来练内功，积蓄力量。所以，在开展深入学习实践科学发展观活动时，我们结合企业实际，提出了“1138”的学习实践内容，即“一个目标”、“一个主题”、“三个结合”和“八项工程”。特别是结构调整、质量攻坚、降低成本、和谐价值链、机制创新、基础管理、干部作风建设、JAC家园文化建设等八项工程，正是我们应对金融危机举措的重要方面。

    结构调整工程，主要抓好产品结构调整，组织结构的调整，产权和资本结构优化。

    质量攻坚工程，主要抓好质量达标，降低质量损失，解决质量难症顽症；

    降低成本工程，主要是围绕降低制造成本，销售、采购成本合理化，开展多层次的专案改善、专家改善、全员改善等；

    和谐价值链工程，主要是通过走市场、访用户，请进来、走出去等方式，与供应商、经销商一起加强对市场和经营环境的研究，制定应对当前经济形势的举措，运用学习型营销协会、学习型供应链等活动载体，实现与经销商、供应商的和谐共赢；

    机制创新工程，主要是从干部任用开始，建立绩效导向的用人用工分配机制，提高市场压力传导效率；

    基础管理工程，重点是夯实基础管理，强化专业管理；

    干部作风建设工程，主要是强化干部队伍的教育、培训，提升综合素质，通过群众监督、绩效评价和干部的合理流动促进干部队伍作风的明显好转；

    JAC家园文化建设工程，重点抓好两项民生工程，一是员工互助帮困基金会，二是青年公寓廉租房建设项目；同时切实关心好经济低潮期员工的生活，帮助困难员工排忧解难，站在员工的立场上加强与员工的交流沟通，让广大员工切实感受到JAC大家庭的温暖。

    我们在认真推进“八项工程”的同时，还采取了实施从紧的财务政策、加强对市场和经营环境的研究，提高对市场的敏感度和对经营环境的预应能力、积极落实好国家、省、市各级政府的政策支持等具体举措。

    从目前情况来看，我们所采取了措施，均有成效显现。

    辩证看待金融危机，江汽要在困境中抢抓机遇

    记者：安徽本地一位叫肖勇的网友提问：作为安徽和我国的知名企业，您认为在此次金融危机中，有哪些“机”可以使江汽成为世界品牌，去和国外的大品牌汽车行业竞争？作为安徽人十分期待您的回答。

    左延安：经历十几年的高速发展，江汽集团公司已经在技术研发、产品制造、市场拓展等方面，奠定了基础，形成了一定的竞争优势，但现实地来看，江淮汽车要成为世界品牌，还需要付出更多的努力。

    这次金融危机，给世界汽车业带来极大的冲击和影响，江汽也不可能独善其身。但任何事物都是辩证的，在全球金融危机的阴影下，中国汽车产业将面临几年来最大的一次调整，困境中孕育着重要的发展机遇。如何转危为机，我想要抓住这么几个机遇。

    一是扩大内需的机遇。新一轮的宏观经济政策调整拉开了序幕，国务院已公布拉动内需的十项新举措，安徽省政府出台了关于促进经济平稳较快增长的若干意见，发布了14项措施促经济发展，“保增长”成为国家和地方当前工作的重中之重。国家新措施中提出，财政政策从稳健转为积极，货币政策从从紧转为适度宽松，提振内需，弥补外需的不足，防止经济增幅大幅下滑，在今后两年多的时间里，国家把扩大内需放在重要位置，四万亿元的投资将对经济产生最直接的拉动。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，通过经营权的流转使农民有资产性收入，十项措施前两项均为支农政策，一是加快保障性安居工程，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点；二是加快农村基础设施建设，加快农村沼气、饮水工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌溉区节水改造，加大扶贫力度。这些都是提高8亿农民购买力的务实举措，也为江汽集团公司各类产品提供了更广阔的市场。在政府采购具体办法上，安徽省明确省内公务用车应采购已列入我省自主创新产品目录的省产汽车。这些措施都将对我们应对金融危机提供强大地支持。

    二是加快自主品牌企业发展的机遇。国家工业和信息化部成立后，正在针对自主品牌企业发展中存在的自主创新能力弱、结构性矛盾突出、政策体系不完善等问题，研究制定自主品牌汽车发展战略，以加快自主创新能力和体系建设，加快汽车产业结构调整，提高本土汽车企业的综合竞争力，更好地参与全球汽车产业的竞争。随着全球金融危机恶化，也为国内自主品牌企业发展创造了良机。

    三是产品产业升级的机遇。经济危机加快了国内产品和产业升级的步伐。有专家分析，有竞争力的企业将会有更广阔的发展空间，在这样动荡的经济环境下，正是利用人民币升值的有利形势，引进世界先进技术，形成自主核心竞争力、完成产业和产品升级、做大做强的黄金时机。同时，经济危机让节能和新能源汽车的发展正面临难得的战略机遇。国家科技部部长万钢也表示，2010年前后将迎来以混合动力为主的节能和新能源汽车的发展高潮。如果大力推动以节能、新能源汽车为重点的科技创新，将有利于我国汽车业在新一轮国际汽车产业调整和变革中占得先机，并保持我国汽车工业可持续发展。

    我相信，未来的中国仍将是世界上最具经济发展活力的地区之一。重要的是我们必须有信心，把握并运用好机遇，精心运作，江汽集团公司一定会有新的发展。