校车:湖北洪湖水乡大地一道靓丽的风景
2012年8月31日,126辆喷涂橘黄色专用标志的校车陆续开往湖北省洪湖市各个乡镇学校,吸引着众多惊异的目光,成为洪湖水乡大地一道靓丽的风景,标志着洪湖市农村学校校车全覆盖的目标已经成为现实。
为解决因农村学校调整而出现的学生上学难的问题,2011年8月,洪湖市启动校车试点工作,制定了洪湖市校车管理实施方案。在此基础上,推行了大同湖管理区的农村客运车接送学生兼营模式和峰口镇校车公司专营模式,让洪湖农村孩子第一次坐上了规范校车。
2012年4月,洪湖市召开教育工作会议,市委书记邹太新向各乡镇和校车联席会议各部门交责,要求把校车作为“德政工程”抓好抓紧,把校车安全管理纳入乡镇年度目标考核体系进行量化考核。市长夏锡璠多次深入农村学校调研,组织召开市长办公会和部门联席会议,专题研究校车问题,构建了“政府主导、市场运作”的校车投入新机制(财政补贴、家长分担、企业微利运营),力争实现校车农村学校全覆盖,“让学生坐安全车,让学生坐得起车”。市政府还专门印发了《关于规范校车安全管理、清理整顿非法校车的通告》,从组织制度上保障校车市场的运营秩序。洪湖市委市政府的决定吸引了众多有识之士的目光,广西荣兴集团通过聘请武汉大学经济管理学院教授进行市场调研,制定运营方案,决定投资成立洪湖市平安校车公司。7月中旬,平安、途安等5家校车公司注册成立,投资2000余万元购买安全校车,确保了新学期开学后新校车开进希望的田野。
洪湖市校车试点工作反响较大。2011年12月7日和2012年2月8日,洪湖市分别代表湖北省参加了国务院法制办召开的校车安全管理条例座谈会和国家发改委校车运营管理座谈会。记者以“洪湖校车试点进入国家公共决策视野”为题进行了专题报道。2012年7月19日,湖北省教育厅校车办再次到洪湖调研,确认洪湖作为湖北省的首批校车试点县市,并将洪湖校车试点工作列入2012年度湖北省“地方教育制度创新奖”项目。
农村孩子坐上了规范校车
2011年12月14日11时46分,洪湖市峰口镇定洲4组的9岁小女孩黄雨婷乘坐校车公司的校车,安全地回到家中吃午饭。
黄雨婷的家离她上学的峰口镇明德学校有六七公里远。村小撤并以后,她只能和村里的其他孩子一道乘车上学。因为没有正规校车,她先后坐过手扶拖拉机、三轮车、证照不全的面包车,每天4趟,虽然提心吊胆,但她毫无办法。自从校车公司的校车开行以后,她的爷爷、奶奶终于可以放心了。
洪湖市峰口校车公司成立于2011年8月16日,属于股份制性质。公司投资一次性购买了由东风公司生产的标准校车10辆,按照国家规定办齐了车牌、营运证、保险等相关手续,申请了“湖北省校车专用标识”,担负起17个行政村12条线路,672名农村孩子上下学接送的重任。
洪湖市峰口镇明德学校是湖北省农村教育均衡工程的样板之一。每天放学前后,喷涂橘黄色专用油漆、悬挂校车专用标志和号牌的12辆校车,整齐地排列在明德学校校门前的空地上,已成为洪湖农村一道靓丽的风景。
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