安徽国资改革新动作 江汽集团整体上市启动
在启动整体上市之前,江汽集团2013年已先行完成混合所有制改造。安徽省国资委的控股比例由78.21%降至70.37%;新引入的战略投资者建设投资持股25%,为江汽集团第二大股东;江汽集团管理层成立的合肥实勤投资持有其余的4.63%股权。
因江淮汽车集团拟推动整体上市,其旗下江淮汽车、安凯客车14日起双双停牌。而作为本次整体上市的“前奏”,江淮汽车集团已于2013年引入建设投资和管理层持股,实现混合所有制改革。联系此前绿地集团借壳前、美的集团整体上市前均有引入战略投资者的动作,发展混合所有制已与企业集团借壳或整体上市构成相辅相成的关系:由上市预期吸引各路资金入股;同时,战略投资者亦会推动国资国企的证券化步伐。
昨日,江淮汽车、安凯客车突然双双停牌,市场对其或涉国资改革予以强烈关注。今日,江淮汽车公告,据控股股东江淮汽车集团的通知,集团拟通过重大资产重组实现整体上市,该事项将对公司构成重大资产重组。公司股票由此申请停牌。与此同时,安凯客车也公告称,江汽集团正在筹划涉及本公司的重大事项。据记者了解,集团整体上市后,继续保留江淮汽车和安凯汽车两个上市平台的可能性依然存在。目前,江淮汽车主打整车及底盘的销售,安凯客车则生产客车系列产品,业务几乎没有交叉。如果要保留两个上市平台,本次重组业务如何操作,值得重点关注。
在启动整体上市之前,江汽集团2013年已先行完成混合所有制改造。安徽省国资委的控股比例由78.21%降至70.37%;新引入的战略投资者建设投资持股25%,为江汽集团第二大股东;江汽集团管理层成立的合肥实勤投资持有剩余的4.63%股权,原持股21.79%的股东旺众投资则退出。与江淮汽车集团类似,此前上海绿地集团借壳金丰投资前,也引入五家PE战投,而美的集团整体上市前也有引入战投的动作。此类案例显示,发展混合所有制已与企业集团借壳或整体上市构成相互促进的关系:正是未来的上市预期吸引各路资本作为战投入股;而同时,战投们亦会助推国资国企的证券化步伐。
作为国资大省,安徽国有和国有控股企业的资产占比为42%,但主营业务的收入占比只有26%,说明其产业层次相对较低。因此,加大国企改革是该省当前的一项重要工作。无论过去还是现在,安徽地方国资的改革重点明显地倾向股权方面。此前已有多个发展混合所有制案例,如惠而浦入主合肥三洋。而目前,除江汽集团,安徽国资旗下还有多个企业集团积极筹备引入战略投资者。
在整个国资改革方面,今年3月至今,安徽省国资委“推动”力度加强:首先是137名安徽省属企业领导3月初在合肥集中轮训,紧跟着召开了省属企业发展混合所有制经济座谈会;进入4月,国务委员王勇、国务院国资委副主任张喜武等高层密集调研江淮汽车,并同时对安徽冶金、水泥等企业进行调研。其中,3月的省属企业发展混合所有制经济座谈会定下了国资改革基调:“股份制改造培育一批、整体上市发展一批、资本运作深化一批、员工持股转换一批、开放项目引进一批、参股民企投入一批。”
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