此前工信部发布的“双积分”征求意见稿指出，“双积分”指乘用车企业平均油耗积分，和乘用车企业新能源汽车积分。也就是说，未来双积分管理既对车企的传统燃油车辆进行考核，同时也考核该车企的新能源汽车。专家表示，汽车企业自身必须能够生产销售足够量的新能源汽车，否则只能购买其他企业的新能源汽车换取积分，或削减自身传统燃油汽车产量。

　　工信部：将研究制订燃油车退出时间表

　　工信部副部长辛国斌：“一些国家已经制订了停止生产销售传统能源汽车的时间表，目前工信部也启动了相关研究，也将会同相关部门制订我国的时间表，这些举措必将推动我国汽车产业发展的环境和动力发生深刻变化。”

　　辛国斌指出，我国已经成为全球最大的新能源汽车生产和销售市场。2016年我国新能源汽车产销突破50万辆，累计推广超过100万辆，占全球的50%。

　　多国已表态在不久的将来禁售燃油车

　　为实现《巴黎协定》目标，欧洲多国先后表态将在不久的将来全面禁售燃油车，并为淘汰燃油车订下明确时间表。

　　今年7月底，英国政府宣布，将于2040年开始全面禁售传统柴汽油车，此项计划主要是应对英国国内的空气污染问题。英国政府称，空气污染是公共卫生的最大威胁，禁止销售燃油车将有助于解决空气污染问题。英国政府还将投入30亿英镑，用于鼓励地方政府翻新改良公共汽车、整修道路甚至调整交通灯模式来降低排放。

　　7月初，法国环保和团结部长尼古拉•于洛宣布，法国计划在2040年前停止销售汽油和柴油车。该计划是法国一项旨在履行巴黎气候协定承诺的“五年大计”的一部分。

　　我国汽车保有量接近2亿辆 环境压力形势严峻

　　具体到我国而言，研究制订相应的计划不仅是顺应汽车产业发展的大趋势，也与环境问题相关。截至2016年底，我国汽车保有量接近2亿辆，资源能源和环境压力形势严峻。就2016年的市场表现看，我国的乘用车能源消耗量和国际上限定标准还有差距，一次能源比重达到20%。如果我国要在2030年如期达到碳排放峰值，那么按照目前汽车产业的发展速度，达标难度较大。

　　辛国斌认为，从现在到2025年应该是汽车产业战略转型最为剧烈的几年。对传统汽车的节能减排要求、新能源汽车的技术要求都会越来越高。从技术和环境的角度出发，逐步停止生产和销售传统燃油车也是必然之路。

　　现在购买的燃油车不会受到影响

　　对于消费者而言，停止生产和销售传统燃油车意味着什么?从目前来看，政策尚处于研究之中，现在购买的燃油车应该不会赶上政策的转变，将来也不至于不能上路。从一些制订时间表的国家看，完全停止生产和销售也并不意味着之前销售的燃油车就不能上路，政策的施行需要过渡期。不过，未来购买新能源车肯定是大的方向。

　　从补贴的角度看，财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，新能源汽车长期执行消费补贴，容易使企业盲目扩张，形成产能过剩。目前补贴的退坡政策已明确，今后将配合有关部门加快新能源汽车积分政策，确保财政补贴政策退坡后对新能源汽车扶持力度不断档。未来，将加快补齐充电设施短板，创新采取PPP众筹建桩方式，调动社会资本的积极性，让电动车的使用更便捷。