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高油价下公路客运企业应对措施分析

2008-07-14 作者:李笃生 客车网特约分析师

  背景:国家发展和改革委员会6月19日宣布,自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元;发展改革委同时表示,为减少调价对群众生活的影响,控制调价连锁反应,对此次成品油调价增加的支出,采取以下综合配套措施:(一)对城市公交、农村道路客运实行财政补贴,运输价格不提高;(二)液化气、天然气、铁路客运价格不作调整。

 

  一、油价调整对公路客运企业产生的影响

 

  油价的上调不可避免的增加了客运企业的生产成本,将给它们的盈利能力带来不利影响,根据各地油价情况,基本涨价均在0.9-1元范围内,以0.95元计算,则各种客车受运输经营成本的影响如下:

 

车辆类别

日行驶里程(公里)

日耗油(升)

日增加成本(元)

月增加成本(元)

公交车

200

45

42.75

1282.5

农公班车

220

38

36.1

1083

长途班车

350-400

80-90

85.5

2550

 

  从上表看出,公交客车及农村班车有政府补贴,受影响程度较小。而长途班车受影响最大。


  此次燃油价格调整,柴油涨幅达到了 18.1%,对公路客运企业形成了较大影响。根据兰州交运集团的统计,随着燃油价格的上涨,燃油占运输成本的比例也在不断增加。目前燃油成本比例由2001年的25%上升至目前的40%左右。山东交运集团统计的公司燃油支出就已经占到运营成本的 49% ,油价上调后占到了 54%。 据了解,山东交运一天的柴油消耗约在 14-15万升之间,而此次调价一天公司将损失13-14 万元的利润。而聊城交运此项损失每天将达10万元以上。目前,不少运输公司的燃油支出超出了运营成本的半数以上。


  二、高油价下客运企业的应对措施

 

  1、增加公路客运燃油附加费。

 

  江苏省交通厅24日发出通知,从6月25日起,将公路客运燃油附加费每人公里再增加1分钱。按此计算,坐长途客运车从南京到盐城,大概是400公里左右的路程,乘客们就将为本次燃油涨价多付4元左右的燃油附加费。重庆市及时启动油运价格联动机制,重庆市物价局、重庆市交委20日联合发布通知,即日起调整市内公路旅客运输燃油附加标准:营运里程25公里(含)以内,燃油附加收取标准为1.00元;25—50公里为1.50元,以此类推。甘肃省运管局将启动客运油价联动机制。具体联动为:汽油、柴油价格每升上调0.5元,公路客运基本运价相应上调0.004元。 山东省交通管理部门已接到不少客运公司的涨价申请,目前正在和物价等部门调研,2007年底山东省出台的公路客运油运价格联动机制很可能将正式实施。公路客运油运价格联动机制将以 2007 年11 月 1 日本省0号柴油中准价 5485元 /吨为基础,此后成品油价格每次每吨提价 500元,或年内累计提价 500元时,汽车客运每人公里可加收0.005 元燃油附加费;反之,则同步下调。

  成本的提高必须导致运输价格调整,这是市场经济条件下的必然反应。但是,公路运输服务具有外部替代性,当面临权衡取舍时,人们会做出对自己更有利的选择。在本次油价调整中,公路客运的替代品铁路客运价格未受到影响,从而会发生部分客源分流到铁路等其他运输方式上。另外,这种调整会对运输需求有一定的抑制作用,运输需求会随着运输价格的上涨而减少。消费者会减少在运输方面的支出,导致运输总需求的减少。

 

  2、农村客运运价暂不实行运价油价联动。但高油价或加快城乡一体化进程。

 

  根据国家发改委的通知,在成品油价格上涨后,对农村道路客运(含岛际和农村水路客运)实行财政补贴,运输价格不提高,根据这一精神,各地区均在实施过程中暂不对农村客运价格进行浮动,实行财政策补贴,但是这种补贴是否具有长期性和连续性尚不清楚,因此,从长远看,农村客运价格上涨是必然的。在目前农民增收幅度仍较低的情况下,如何有效实现农民的出行便利性,如何让他们稳定地享受国家的这种补贴机制,客运的城乡一体化或许是解决这一问题的有效途径,让城市的公交体系延伸到乡村,这亲,国家对公交的补贴才能够长期稳定的在农村客运这一领域得到实现。

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