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6问BRT:快速公交能否快得起来?

2008-09-24 作者:陈洁娜 胡良光 刘丹丹 来源:南方日报

   在争议声中一缓再缓的《广州市中山大道快速公交(BRT)试验线方案》,23日正式提交市人大常委会审议,表决结果将决定着这个项目的命运。政协委员和业内人士对快速公交能否快得起来,提出了六大疑问。


   不换大容量车行吗?

 

    国内很多城市的BRT车辆,均采用18米长的“巨无霸”,但广州却选择了现有11米长的公交车。这种车型适合BRT吗?

 

   公交行业的一位资深管理人员陈先生说:“用现有的公交车型感觉四不像,无法满足高峰期的出行需求,毕竟车的运力是有限的。”陈先生认为,现有公交车最多可搭载乘客80人左右,而18米的“巨无霸”最多可搭载200人。

 

   现在一到上下班高峰期,车上经常被挤得满满当当,就算开得快一点,也挤不上更多的乘客,等车的时间依然那么长。陈先生说,BRT不用大容量客车不行,现有公交车的负荷已经到了极点。

 

   所有公交鱼贯而行如何快得起来?

 

   除了车型,车道也关系到车速快慢。BRT通道内,在路中央设双向2条公交专用道(车站处是4条),其余路段单向都只有一车道通行。这意味着,绝大多数路段所有公交车都要鱼贯而行、轮番上下客。“路上可能快点,但到站时这么多车一起排队,估计也快不到哪里去。”在海珠上班的小李告诉记者。

 

    省政协委员孟浩表示,从天河到黄埔,BRT的线路拉得太长了,而且中途的车站设置太密集。他对BRT的速度表示怀疑,“其实有些路段人流比较少,没必要设太多的站,毕竟这会影响行车速度”。

 

   抽疏线路后,换乘是否更花时间?

 

    现走廊内的87条公交线路,届时将抽疏36条。“中山大道沿线每天的客流总量高达128万人次,而且走向四面八方,抽疏这么多线路,市民岂不是要增加很多换乘次数?”

 

   公交企业一位资深人士称,中山大道公交车的走向非常多,至少有十几路是开往海珠、荔湾等地区的,客流量很大。尽管建设BRT将减少经行中山大道公交车近500辆,但原先直达的线路被调走了,附近的很多乘客将不得不改线或换乘。

 

   “虽然说换乘不用另外买票,但是换乘等车需要时间啊!”有市民称,“本来一趟车就能直达,建BRT后要转车就麻烦了点,可能更花时间。”

 

   行人不乱穿马路?车不抢道?

 

    规划中的BRT一般要通过天桥、隧道等进出站,不像常规公车那么便捷。届时老人、残疾人上天桥是否方便?谁能保证市民不乱穿马路?同行的社会车辆会否占用开放的BRT车道?

 

   一家大型公交企业负责营运的管理人员陈先生认为,中山大道建BRT的先天条件并不好。他指出,沿线人多车多,只有单向4车道,路比较窄,高架桥、立交桥也很多,交通混乱。

 

   “进出站都要过天桥、走隧道,年轻人无所谓,老人家可就辛苦了。”已经退休的何伯对这点感觉太过麻烦,他还提出,如果马路上不设栏杆,可能不少人就直接穿过马路去坐车,懒得走天桥了,到时候交通岂不是更混乱?

 

   年增支出1.6亿,企业如何承受?

 

   方案提出,BRT试验性的运营管理拟由一家公交企业负责。对此,一业内人士不无忧虑地指出,本来公交企业能勉强维持下去就不错了,一下子被抽疏36条线路,原来的线路将被调整、合并,那些负责经营的企业日子就更加艰难。

 

   根据交委测算,按照2元票价,票价降低引起的收入减少以及开行摆渡线增加的成本合计约1.6亿元/年。“这不是一笔小数目,不是公交企业能承担得起的。”一业内人士表示,企业经营还得考虑管理人员成本,20多个站至少要配70个工作人员,一年要投入两三百万。

 

   陈先生认为,北京政府每年拿出80亿元来补贴公交,广州市能拿出多少?在目前公交行业整体亏损的情况下,每年新增的1.6亿元成本是否能按时补贴到位?

 

    BRT是否会成为“四不像”?

 

   有人担忧,BRT会成为“四不像”:不像快速公交、不能方便乘客、不能帮助公交企业解困、也不能解决道路拥堵问题。李先生坦言,鉴于目前广州交通的状况,倒不如把现有基础设施搞好,保证现有公交专用道的作用。

 

   孟浩则表示,社会各界对BRT项目一直议论纷纷,但政府主导意识在前,始终在回避不同的声音。此次BRT方案报人大审议是符合法定程序的,但之前的程序则不够严谨。

 

    他认为,其实BRT不仅仅是一个快速公交项目,从根本上反映的是广州的公共立体交通问题。广州现有交通基础设施很不完善,建了BRT后,假如政府在扶持、补贴、管理手段等方面做得不到位,城市交通同样会是一盘乱棋。他建议,政府部门应先做好沿线调查,充分考虑运行速度、换乘人数、路口通过时间等方面的问题,再进行规划建设。

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