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“客货邮”融合发展 让农村物流加速跑

2021-09-24 作者:沐阳 来源:客车网

  农村客运和农村物流既是重要的民生工程,也是推进乡村振兴中亟需巩固提升的重要内容。推进客货邮融合发展,让农村物流与农村客运有机结合,可以更好地推动农村客货邮共享站场运力资源、共建运输服务网络,实现客货邮同频共振、协调发展。

  2021年以来,交通运输部将农村客货邮融合发展作为年度更贴近民生实事之一,各地交通运输部门按照交通运输部的部署,围绕打造客货邮融合样板县、建设客货邮综合服务站、开通客货邮合作线路等工作,统筹解决农村居民幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题,为乡村振兴提供坚实农村运输服务保障。

  浙江

  今年,浙江印发《推进农村客货邮融合发展工作方案》,要求各地充分挖掘当地农村客运、农村物流、邮政快递等现有资源,积极推进网络共建、运力共用和信息共享,全方位推进农村客货邮深度融合。

  同时,明确农村客货邮融合发展年度目标,到2021年年底进一步提高全省农村客货邮融合发展水平,各设区市力争培育1个客货融合发展样板县、至少建成1个以上客货邮综合服务站、开通2条以上客货邮合作线路,全省发展6家以上客运企业参与农村物流经营,形成一批客货邮融合发展典型经验,加速推广“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式。

  在浙江省交通运输厅的指导督促下,各地交通运输部门加快建立与邮政、农业、供销、商务、乡镇(街道)等协同推进机制,强化部门工作合力,共同探索农村客货邮融合发展之路,涌现出多种新型农村物流发展模式——

  早在2016年,宁海县就探索实行交邮合作、多业融合,打造“城乡货运公交”品牌,并入选交通运输部《全国农村物流发展典型案例》,也是全省唯一入选案例。2020年,基于集士驿站的新模式入选交通运输部首批农村物流服务品牌项目。

  宁海县交通运输部门牵头,积极推动县域快递资源整合,加速客货运力、同城运力资源融合,建立县域物流分拨中心,打造客货邮综合服务站,建设集士驿站,推动农村运输提质增效,快递包裹进村入户。2020年,宁海成功引进第三方平台企业宁海冠合供应链有限公司,投资5000余万元整合“三通一达”4家快递企业资源,建成县域快递共配中心,引入自动化分拣线,日均处理能力达21万件,快递送达村户时间平均缩短0.5天、效率提升1倍以上。

  在宁海交通、邮政等部门共同推动下,宁海县公共交通有限公司成为全国首个拥有快递经营许可证的公交企业。公司专门配置标准化快递环保专用箱,定制配备全国首批城乡客货邮公交车,实现客货物理隔离。“客货邮融合发展对公交企业是件好事,实现了公交创收控亏和物流服务强化的有机结合。全县现有42条公交邮路、63辆城乡客货邮公交车参与农村物流运输服务,初步统计客货联运物流配送能力达每年109.5万件,降低农村物流整体成本20%以上。”宁海县交通集团公交公司总经理秦岳明说。

  “通过强化县、镇、村三级网络建设,实打实畅通内外物流‘双循环’,让农民参与、享受共同富裕的红利。”宁海县交通运输局党委委员、邮政管理局副局长童兴国介绍。

  此外,绍兴嵊州市,在成功创建省部共建乡村振兴示范县的基础上,推进城乡公交、农村物流、农村产业和电子商务融合发展,探索构建农产品“种植基地+商贸流通+物流运输”一体化服务体系。其中,贵门辉白茶、金庭桃形李通过不断完善的冷链物流服务,实现了农产品“健康进城”。

  丽水松阳县加快城乡交通运输一体化建设,积极推动城乡交通运输“路、站、运、邮”协调发展,结合全国电商进农村综合示范项目创建工作,构筑“配送+寄递+电商”农村物流配送体系,提升农村电商物流服务水平,形成了服装电商、直播经济、跨境电商、茶叶电商四位一体的县域电商经济新格局。今年上半年,该县实现网络零售额19.39亿元,其中农产品网络零售额15.45亿元,同比增长134.5%。松阳通过深入推进客货邮融合发展、电子商务公共服务、农村物流服务进村,有力地促进了电商创业、农产品上行和工业品下行。

  湖州安吉县,将农村物流发展纳入全县城乡发展规划和乡村振兴战略部署,探索创新“多站合一、客货并网”模式,持续打造客货邮融合发展样板县。在“万斤农产品进城”项目中,共建300多个临时收寄点,实现长三角地区、北京、广东等各线路“次日达”,有效保障农产品寄递保质保鲜。据统计,今年安吉白茶产量突破2000吨,产值突破30亿元,品牌价值较上一年提升8.48%。

  海南

  近日从三亚市交通运输局获悉,为积极推进三亚农村客运、货运、邮政快递融合发展,三亚日前试点开通了两条农村客货邮合作公交线路。

  今年5月,海南省交通运输厅将三亚市列入海南省创建农村客货邮融合样板试点市县。据悉,三亚公交集团9月9日试点开通“天涯1号”“天涯2号”两条农村客货邮合作公交线路,后续将再结合试点运营情况逐步扩大覆盖面,加快推进三亚农村客运、货运、邮政快递融合发展,解决农民群众出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。

  三亚公交集团有关负责人介绍,三亚公交集团将加强与中国邮政集团三亚分公司、供销社、快递公司的沟通协作,认真梳理农村公交线网布局、运力资源等情况,统筹利用公交场站、邮件快递服务网点等资源,做好农村公交运力调整、站点优化、车厢改造等工作。

  宁夏

  “自从公交带邮件到点上后,乡亲们再也不用跑远路到镇上去取邮件了,还引进了‘邮乐网’线上销售平台,小件的农产品在这个点上就可以发货,大件的可以将邮车直接开到田间地头装货,真是太方便了!”9月9日,在吴忠市利通区扁担沟镇黄沙窝村客货邮商综合便民服务点,村民兰治国欣喜地为记者讲述近日客货邮商一体化为村里带来的“幸福事”。

  黄沙窝村位于扁担沟镇镇政府以北10公里处,全村农户729户,总人口3021人。以前,快递进村最大的困难在于运输成本高。交通与邮政合作前,邮政、快递企业每天要分别从扁担沟镇将邮件、快件运输到黄沙窝村,部分快递企业一天要投递2个频次,每天要往返2次,邮政、快递企业每年运输成本在3万元左右。就在8月下旬,由当地交通和邮政部门主导,利用农村公交线路通达各乡镇和建制村的优势,将邮件、快件交由农村公交线路代运,不仅大大节约了邮政、快递企业进村的运输成本,还助力村民发展产业、减负增收。

  当天,在黄沙窝村客货邮商综合便民服务点,村民余德涛、王海琴用电动三轮车运来村集体温棚的小番茄准备发货。王海琴告诉记者,“以前发农货要费大半天工夫到镇上,现在就在家门口发货,省时省工省钱”。

  提及村上的小番茄,兰治国连忙打开手机上的邮政“邮乐网”线上销售平台展示销量,记者看到,1.5公斤装9.9元的小番茄已销售4934件。据了解,客货邮一体化后,小番茄日均销售300件左右。截至9月6日,仅20天就销售7.4吨,带动农民增收4.88万元。除了小番茄,村里的大青葡萄、桃子、李子还在销售季,也一并搭上了电商快车。

  为助力乡村振兴,今年以来,由宁夏回族自治区交通运输厅牵头,联合商务厅、邮政管理局和自治区邮政总公司宁夏分公司印发了全区客货邮商融合发展工作方案,由吴忠市人民政府支持、行业牵头、交通和邮政部门主导、乡镇协同,依托乡镇原有运输客运站、公路养护站、邮政服务点,改造翻建为乡镇客货邮商综合便民服务站点,积极协调商务、邮政局、邮政公司,引导支持邮政快递、电商、便利店等业态进驻乡镇客货邮商综合便民服务站,通过客货邮商一体化统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。

  截至目前,全市开通农村客货邮商融合发展线路21条,其中对吴忠市利通区现有私营公交车101辆全部收购,新购置19辆纯电动公交车,实现公车公营,规划客货邮商融合发展线路13条。通过“交邮”联运,让村民实现幸福出行同时,助推农产品进城,农户销售寄递特色农产品如鲜枸杞、葡萄、苹果等2300单,助农增收6万余元;将邮件及时送至村级代投站,为村民节约交通费、工时费。以扁担沟镇为例,今年上半年为村民减少费用支出近100万元。

  河南

  在兰考县仪封镇运输服务站,工作人员正在对物流、邮政、快递进村货物进行二次分拣。“该站从设计之初就体现了‘多站合一’和‘一站多能’。”兰考县交通运输局有关负责人说,通过集约化运输和统仓共配,整合所有物流、快递、邮政到仪封镇的货物运输,二次分拣后通过村村通公交配送到村级网点,已覆盖所有的建制村,县乡村配送实现了当日达。

  河南省交通运输厅联合省邮政管理局、中国邮政集团有限公司河南省分公司近日出台《关于深化交通运输与邮政快递融合发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),旨在促进交通运输、邮政快递资源共享,实现客货邮优势互补、融合发展,为推进全省县域城乡交通运输一体化发展提供样板和支撑。以上正是河南省开展客货邮融合样板县创建的一个缩影。

  据了解,河南省将以交通强国“四好农村路”试点建设为统领,全力推动县域内交通、邮政、快递网络节点共建共享、运力资源互用互补,加快构建“一点多能、一网多用、深度融合”的农村客货邮融合发展新模式。通过建设一批具备交通运输、邮政、快递服务融合功能的乡镇综合服务平台,到2023年年底,全省交通运输和邮政快递深度融合发展,基本实现服务协同,“场站共享、服务同网、资源集中、共同配送”模式得到推广,县域内城乡交通运输一体化发展水平显著提高,有力推动“四好农村路”高质量发展,助力乡村振兴。

  云南

  为提升全省农村客货邮融合发展水平,巩固脱贫攻坚成果,更好服务乡村振兴,云南省邮政管理局与省交通运输厅、商务厅、供销合作社联合印发了《云南省农村客货邮融合发展创建指南》(以下简称《指南》)。

  《指南》明确,开展农村客货邮融合发展创建活动,进一步完善县乡村三级农村物流网络,打造农村客货邮融合发展样板并在更大范围推广应用,构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式。重点推进体制机制、基础设施、运营线路、运输信息等方面融合,推动建立省交通运输厅、商务厅、邮政管理局、供销合作社等部门协同配合的体制机制,打造多站合一、资源共享的基础设施体系,推进城乡客运、邮政快递、农村物流等既有网络和运力资源共享,推动客货邮等信息共享对接,实现农村客货邮深度融合发展、可持续发展。

  《指南》提出,到2021年底,全省农村客货邮融合发展示范创建取得明显成效,创建完成4个客货邮融合发展样板县、11个客货邮综合服务站、21条客货邮合作线路,形成具有地方特色的客货邮样板模式,为农民群众提供更加便捷的运输服务,促进农村运输可持续稳定运行。《指南》还明确了农村客货邮融合发展示范创建的标准、运营要求、评定要求。

  云南省邮政管理局表示,下一步,将进一步加强同省交通运输厅、商务厅、供销合作社的密切活动,共同推动全省农村客货邮融合发展创建工作,通过创建工作形成全省农村客货邮基础设施标准和线路运营要求,以点带面带动提升融合发展水平。

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