市场观察：公交运营企业整车零部件配套招标原因分析

　　客车整车销售价格的确定，除去生产成本和人员成本以外，主要是由各零部件的价格构成。客车生产企业为追求效益最大化，每个整车厂都建有各自的零部件配套供应商体系，和零部件配套供应价格体系。在客车的主要配置选配方面，各整车厂基本上都是以自已配套供应商体系内的配套产品为主。

　　整车厂在选择零部件配套供应商时，既有原厂的配套产品，又有辅厂的配套产品。部分关键零部件还有进口和国产之分，两者之间在品牌质量、配套销售价格、使用寿命、可靠性等方面还是有较大区别的。

　　虽然各整车厂都建有各自的零部件配套供应商体系和零部件配套产品。但大部分公交运营企业在批量采购公交车时，往往会先行对整车的主要零部件和总成件配套进行招标采购，并要求中标的整车厂根据自己中标的零部件配套品牌和价格进行整车配套。

　　客观上来讲，公交运营企业的零部件配套招标采购，对各整车厂零部件配套供应商体系和配套产品价格体系还是有较大冲击的。但整车厂为保住批量订单不旁落，往往也只能满足公交运营企业的要求。

　　为何公交运营企业要自行对整车零部件配套进行招标采购。经客车网调研，主要有以下几个方面的原因：

　　一是为确保零部件配套品牌的相对集中统一：公交运营企业因线路运营的需要，和一些其他原因，在公交车批量招标采购时，往往会同时选择几个不同品牌的公交车和车型投入生产运营。从而造成企业中公交客车的品牌有多种，车型更是多达十多种。一个专业的公交运营企业中拥有诸多品牌的公交车，而每个品牌公交车与之配套的各种零部件、总成件及配套品牌的生产企业也不尽相同，真可谓是品牌繁杂、五花八门。这对一个拥有上千辆以上公交车运营企业正常的车、机务技术管理，以及在车辆的“管、用、养、修”，和车辆维修配件的采购、储备、售后技术服务、技术使用、技术维护、技术保障等方面均带来了一系列的问题，甚至能影响到企业对车辆的正常使用。

　　为有效解决这个问题，各公交运营企业经过充分的调研论证，在行业内逐步形成了一个共识，就是公交客车的品牌可以不同，但与之配套的零部件品牌应做到相对集中统一，以确保企业车辆的正常运营和使用。这是公交运营企业自行对整车零部件配套进行招标采购的主要原因之一。

　　二是为确保零部件配套品牌的质量与可靠性：由于整车厂零部件配套供应商体系内的各类零部件有原厂、辅厂、进口、国产之分。两者之间在品牌质量、销售价格、使用寿命、可靠性等方面还是有较大区别的。不是专业的和资深的车机务管理人士对此是很难区分的。

　　公交运营企业的车机务管理部门，通过多年对各类整车零部件的配套使用、技术维护和维修等，对各类整车零部件的品牌质量、可靠性、稳定性、安全性与经济性，以及售后服务等方面的情况还是比较了解的。为此，在本公司批量采购车辆，编制招标文件和车辆技术配置表时，为确保整车零部件配套品牌的质量与可靠性，往往会对整车配套的零部件有指定品牌的要求。但这又不符合现行招标管理规定中，招标方不能指定品牌的规定，若需指定品牌必须同时要具有三个品牌方能进行招标。这也是促使各公交运营企业要进行整车零部件配套招标的又一个主要原因。

　　各公交运营企业在进行整车零部件配套招标时，往往会选择三家以上的品牌同时入围作为配套供应商，并在编制车辆采购招标配置文件时，将三家入围品牌同时写入车辆采购招标配置文件中来满足招标管理规定的要求。

　　三是为有效控制和降低整车采购价格：由于各整车厂提供的各类配套零部件，与公交运营企业自行招标采购的配套零部件存在较大的价格差异。为有效控制和降低整车采购价格，各公交运营企业与中标的整车厂在签订车辆销售合同时，往往会坚持使用自己招标采购的配套零部件，从而达到控制和降低整车采购价格的目的。而中标的整车厂为保住批量订单不丢失，往往也会妥协和满足公交运营企业的要求。

　　以上三个方面的原因，是公交运营企业为何要自行对整车零部件配套进行招标的主要原因，而且己在行业内形成了共识。目前，已有众多的公交运营企业加入到自行对整车零部件配套招标采购这个行列，这是各整车厂现阶段必须要面对的现实。

　　客车网建议： 要想减少公交运营企业零部件配套招标，对各整车厂零部件配套供应商体系的冲击。各整车厂应对自己的零部件配套供应商体系和价格体系不断进行调整、修正与优化。要以市场需求和客户需求为导向，在自己的零部件配套供应商体系中，增加充实完善客户满意的零部件配套品牌和配套产品种类，以满足公交运营企业车辆采购招标时对零部件配套品牌和配套产品种类的需求。只有这样，才有可能减少公交运营企业整车零部件配套招标采购对其造成的冲击。