2022年镇江新区新能源城市公交车采购项目

　　一、项目名称及内容

　　1. 项目编号：A0720221205001

　　2. 项目名称：2022年镇江新区新能源城市公交车采购项目

　　3. 项目地点：镇江新区

　　4. 项目单位：镇江新区公共交通有限公司

　　5. 招标范围及要求：

　　采购范围及要求: 采购 20 辆纯电动城市公交车，总预算约人民币2000万元，其中8.5米系列城市客车10辆;10.5米系列城市客车10辆。具体内容详见采购需求。包括但不限于设备制造、运抵、卸货至采购单位项目现场指定位置，并通过采购单位及其他相关部门的验收等全过程工作。

　　6. 资金来源：财政拨款

　　7. 供货时间：合同生效日起50日历天内供货到位;

　　8. 标段划分：共分2个标段

　　一标段：10台8.5米级全铝车身纯电动客车;招标控制价90万元/辆。各投标单位投标时须低于招标控制价报价，否则按废标处理。

　　二标段：10台10.5米级全铝车身纯电动客车。招标控制价110万元/辆。各投标单位投标时须低于招标控制价报价，否则按废标处理。

　　每个投标单位可同时报名参与上述两个标段投标，但只能中一个标段。

　　二、投标人应具备的条件

　　1. 单位资格要求：

　　(1)具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的客车生产制造企业。投标单位需提供企业营业执照、企业代码证、税务登记证(已完成“三证合一”的只需提供企业营业执照);

　　(2)法定代表人为同一个人的两个及两个以上公司，不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同围标处理;

　　(3)投标企业和产品必须是工信部颁布的《道路机动车辆生产企业及产品》中的生产企业和产品;

　　(4)投标车型必须在工信部颁布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》之中，投标车型必须在颁布的《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》之中(或提供保证能够进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的书面承诺)。

　　(5)具有良好的商业信誉，近三年内不得在合同履约过程中出现不良记录，“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn),查询到的网页记录并上传，一经查实，取消投标资格;

　　(6)本项目不接受联合体投标。

　　三、投标报名及招标文件下载

　　有意参加投标者，请于2022年12月6日00：00至2022年12月12日24：00期间使用企业CA证书登录镇江市公共资源交易网-国企货物与服务电子交易平台(http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin)网上支付招标文件费用人民币155元(售后不退)，获取招标文件，逾期不得下载。(CA证书办理咨询：0511-88968012，网上招投标系统问题咨询：18512527507)。

　　四、联系人、招标方式及中标人数量

　　(1)招标人：镇江新区公共交通有限公司

　　   联系人：环成 电 话：0511-88691100

　　招标代理：镇江市华辰招标代理咨询有限公司

　　联系人：刘 萍 电 话：0511-85029832

　　(2)本次招标采用公开招标方式。

　　(3)本次招标确定的中标人数量：1名/标段。

　　五、投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币一标段： 180000元 ，二标段：人民币200000元至系统随机生成的虚拟子帐号(财务联系电话：0511-81989108)。

　　投标保证金全部采取电汇的形式交纳。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。

　　户名：镇江新区公共资源交易中心

　　开户行：中国建设银行股份有限公司镇江新区支行

　　注：(1)投标单位法人基本存款账户以诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

　　(2)重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

　　(3)投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

　　(4)保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

　　六、评标办法

　　(一)评标方法采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以某一标段评审总得分最高的投标企业作为该标段的中标企业。

　　综合评分的主要因素为：投标报价、配置及技术响应、企业综合实力、售后服务和用户评价等。

　　评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书进行评价、打分，按算术平均方法计算出每个投标人的得分;报价得分直接计算取得，二者相加为投标人的总得分。

　　(二)综合评分标准：按照一标段、二标段评分细则评分。

　　                             一标段 8.5米全铝车身纯电动车评分细则

　　(一) 主要评审项目及分值设置情况

　　评审项目 分值

　　1、投标报价 满分40分

　　2、车辆配置及技术响应 满分 32 分

　　3、售后服务保障 满分8分

　　4、企业综合实力 满分12分

　　5、付款方式响应 满分6分

　　6、用户评价 满分2分

　　总分满分100分

　　(二) 评分标准细则

　　1、投标报价(40分)

　　车辆报价不包含中央财政单车补贴,地方补贴单独注明:包含全铝车身、运费

　　和保险等。

　　交车地点:镇江新区公共交通有限公司。

　　报价得分计算:价格分统一采用低价优先法计算，所有通过评审的有效投标报价的最低报价为评标基准价，得40分，各投标人投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×40分，结果四舍五入保留两位小数。(注:车辆报价为去掉国家补贴后的报价)

　　2、车辆配置及技术响应(32分)评分细则如下：

　　(1)车辆配置及技术响应完全满足招标文件采购需求的得20分，其中标“★”的功能及技术参数必须满足，否则视为重大偏差，按无效标处理;标▲的功能及技术参数，每单项配置与要求不符合的扣2分;其他单项响应配置与要求不符合的扣1分，扣完为止。(客车主要技术参数响应表中，要求提供相关证明材料的，需提供证明材料原件扫描上传，否则该项参数视为不响应。)

　　(2)动力电池：3分

　　动力电池为宁德时代电池、电池电芯与电芯系统为同一动力电池生产企业，否则视为整体投标无效。根据电池总容量，对投标厂家投标车型的电池电量进行横向比较，以最低电量为基准，每增加1.5kwh加0.1分，最高加3分。(需提供第三方测试机构认证报告原件扫描上传)

　　(3)车身:5分

　　采用全铆接式全铝车身结构的得5分(提供国内批量生产合计200辆以上铆接式全铝车身购车合同和证明材料原件扫描上传)，否则不得分;

　　(4)整车工艺及先进性:4分

　　①车身采用全承载和车身自带分布式换气功能(提供相关技术证明材料原件扫描上传)的得2分，否则不得分;

　　②整车采用机器人喷涂工艺、激光切割工艺(提供机器人、激光切割设备采购合同原件扫描上传)的得2分，否则不得分。

　　3、售后服务保障 8分

　　(1)服务响应 3分

　　投标单位在镇江市区设有售后服务站的(或售后服务人员24小时内能响应并开展服务的)得2分(提供相关证明材料原件扫描上传),承诺在镇江新区公交设立售后服务站的再加1分(提供承诺书及相关证明材料原件扫描上传)，其它的不得分;

　　(2)服务承诺(1分)

　　根据投标单位提供的相关服务承诺(服务范围、备品、配件供应、技术人员配备等)的得1分，没有提供服务承诺的不得分;

　　(3)培训计划(1分)

　　投标单位提供完整、可操作的培训计划的技术培训方案的得1分，没有提供技术培训方案的不得分。

　　(4)增值服务方案(3分)

　　投标人结合自身实际情况，针对本次车辆采购对招标人提供实质性增值服务方案。评标委员会根据各投标人的增值服务方案进行评定，方案合理，切实可行、能给招标人带来实质性利益的得3分;方案一般，可行，能给招标人带来一定利益的得1分;方案较差或无方案，不可行，对招标人不能带来利益不得分。

　　4、企业实力(12分)

　　(1)产品销售业绩 4分

　　投标单位具有2020年1月1日以来类似新能源客车采购项目业绩，每具有1个得1分，本项最高得4分,须提供销售合同原件扫描上传。

　　(2)企业实力 3分

　　投标车辆制造商或所属企业集团具有国家级技术中心、国家科学技术进步奖、国家级工业设计中心每项得1.5分，最多得3分。(提供相关资料原件扫描上传)

　　(3) 管理体系认证3分

　　ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证书、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书。以上证书提供一个得1分，最多得3分，不提供不得分。(提供相关资料原件扫描上传)

　　(4)售后体系认证2分

　　投标人或车辆制造商根据CTEAS1001-2017《CTEAS售后服务体系完善程度认证评价规范》标准，获得七星级及以上CTEAS售后服务体系完善程度认证证书得2分，其他不得分。(提供相关资料原件扫描上传)

　　5、付款方式响应(6分)

　　本项目付款方式详见招标文件合同条款，投标单位投标时须对付款方式作出响应，完全响应或优于上述付款方式的得6分，否则不得分。

　　6、用户评价(2分)

　　根据国内公交出具的用户评价文件(需盖公交公司印章)进行评分，每提供1份产品用户评价好的评价文件得0.5分(提供产品用户评价文件原件扫描上传)，以此计算，最高的2分，产品用户评价一般的或没有提供产品用户评价文件的不得分。

　　二标段 10.5米全铝车身纯电动车评分细则

　　(一)主要评审项目及分值设置情况

　　评审项目 分值

　　1、投标报价 满分40分

　　2、车辆配置及技术响应 满分 32 分

　　3、售后服务保障 满分8分

　　4、企业综合实力 满分12分

　　5、付款方式响应 满分6分

　　6、用户评价 满分2分

　　总分满分100分

　　(二)评分标准细则

　　1、投标报价(40分)

　　车辆报价不包含中央财政单车补贴,地方补贴单独注明:包含全铝车身、运费

　　和保险等。

　　交车地点:镇江新区公共交通有限公司。

　　报价得分计算:价格分统一采用低价优先法计算，所有通过评审的有效投标报价的最低报价为评标基准价，得40分，各投标人投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×40分，结果四舍五入保留两位小数。(注:车辆报价为去掉国家补贴后的报价)

　　2、车辆配置及技术响应(32分)评分细则如下：

　　(1)车辆配置及技术响应完全满足招标文件采购需求的得20分，其中标“★”的功能及技术参数必须满足，否则视为重大偏差，按无效标处理;标▲的功能及技术参数，每单项配置与要求不符合的扣2分;其他单项响应配置与要求不符合的扣1分，扣完为止。(客车主要技术参数响应表中，要求提供相关证明材料的，需提供证明材料原件扫描上传，否则该项参数视为不响应。)

　　(2)动力电池：3分

　　动力电池为宁德时代电池、电池电芯与电芯系统为同一动力电池生产企业，否则视为整体投标无效。根据电池总容量，对投标厂家投标车型的电池电量进行横向比较，以最低电量为基准，每增加1kwh加0.1分，最高加3分。(需提供第三方测试机构认证报告原件扫描上传)

　　(3)车身:5分

　　采用全铆接式全铝车身结构的得5分(提供国内批量生产合计200辆以上铆接式全铝车身购车合同和证明材料原件扫描上传)，否则不得分;

　　(4)整车工艺及先进性:4分

　　①车身采用全承载和车身自带分布式换气功能(提供相关技术证明材料原件扫描上传)的得2分，否则不得分;

　　②整车采用机器人喷涂工艺、激光切割工艺(提供机器人、激光切割设备采购合同原件扫描上传)的得2分，否则不得分。

　　3、售后服务保障 8分

　　(1)服务响应 3分

　　投标单位在镇江市区设有售后服务站的(或售后服务人员24小时内能响应并开展服务的)得2分(提供相关证明材料原件扫描上传),承诺在镇江新区公交设立售后服务站的再加1分(提供承诺书及相关证明材料原件扫描上传)，其它的不得分;

　　(2)服务承诺(1分)

　　根据投标单位提供的相关服务承诺(服务范围、备品、配件供应、技术人员配备等)的得1分，没有提供服务承诺的不得分;

　　(3)培训计划(1分)

　　投标单位提供完整、可操作的培训计划的技术培训方案的得1分，没有提供技术培训方案的不得分。

　　(4)增值服务方案(3分)

　　投标人结合自身实际情况，针对本次车辆采购对招标人提供实质性增值服务方案。评标委员会根据各投标人的增值服务方案进行评定，方案合理，切实可行、能给招标人带来实质性利益的得3分;方案一般，可行，能给招标人带来一定利益的得1分;方案较差或无方案，不可行，对招标人不能带来利益不得分。

　　4、企业实力(12分)

　　(1)产品销售业绩 4分

　　投标单位具有2020年1月1日以来类似新能源客车采购项目业绩，每具有1个得1分，本项最高得4分,须提供销售合同原件扫描上传。

　　(2)企业实力 3分

　　投标车辆制造商或所属企业集团具有国家级技术中心、国家科学技术进步奖、国家级工业设计中心每项得1.5分，最多得3分。(提供相关资料原件扫描上传)

　　(3) 管理体系认证3分

　　ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证书、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书(如所有体系认证不在有效期内或在办理中提供相应证明材料)。以上证书提供一个得1分，最多得3分，不提供不得分。(提供相关资料原件扫描上传)

　　(4)售后体系认证2分

　　投标人或车辆制造商根据CTEAS1001-2017《CTEAS售后服务体系完善程度认证评价规范》标准，获得七星级及以上CTEAS售后服务体系完善程度认证证书得2分，其他不得分。(提供相关资料原件扫描上传)

　　5、付款方式响应(6分)

　　本项目付款方式详见招标文件合同条款，投标单位投标时须对付款方式作出响应，完全响应或优于上述付款方式的得6分，否则不得分。

　　6、用户评价(2分)

　　根据国内公交出具的用户评价文件(需盖公交公司印章)进行评分，每提供1份产品用户评价好的评价文件得0.5分(提供产品用户评价文件原件扫描上传)，以此计算，最高的2分，产品用户评价一般的或没有提供产品用户评价文件的不得分。

　　七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　　提交截止时间及开标时间：2022年12月27日09点30分(北京时间)

　　开标地点：网上开标大厅 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghall/hall/default

　　注意事项：(1)本项目通过电子交易平台进行采购，投标人须通过镇江市公共资源交易中心发布的最新响应文件制作软件(下载地址：thtp://ggzy.zhenjiang.gov.cn/xzzq/20180816/41254fda-cfab-4bdf-b4e9-7c5482444963.html)制作并提交投标文件。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。

　　(2)本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。

　　八、其他

　　1.本项目通过电子交易平台进行采购，请在投标前详细阅读平台操作指南;投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及平台使用的任何问题，应在工作日上午9：00-12:00 下午13:30-17:30期间致电技术支持热线咨询-江苏国泰新点软件股份有限公司，联系方式：400-998-0000。

　　2.投标人投标需提前办理数字认证证书，办理方式和注意事项详见:http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html。

　　3. 招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

　　4. 镇江新区公用建设发展有限公司全程监管此次招投标，联系人：杨路，联系电话：0511-83121709。

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