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10月1日，重庆市一起特大车祸轰动全国，车祸中，共有30人死亡。此后，重庆展开公共交通秩序大整顿。就在重庆市政府要求领导干部不定期乘坐公交车上下班，交通委员会副处级以上干部定期轮流乘坐公交车的规定引起舆论普遍关注的同时，重庆部分公职人员参与公交经营的消息不胫而走。各种迹象表明，重庆市公共交通的管理甚为混乱，而在一场特大车祸之后，一场公共交通系统中的反腐廉政风暴正在进行。
特大车祸引起震动
10月14日，重庆市副市长余远牧在重庆市主城区公交体制改革新闻发布会宣布，从即日起，市政府领导将不定期乘坐公交车上下班，同时要求交通部门厅处级领导干部要定期乘坐公交车，明察暗访，了解其运行中存在的实际问题。
此决定一出，立即引来舆论关注。然而，对于重庆市交通部门的政府公务员来说，这一措施，显然并不出人意料。
重庆市之所以此番“大动干戈”整顿交通，缘于10月1日的一起特大交通事故。国庆当天，一辆大客车坠入19.3米高的引桥，造成车内22人当场死亡，送至医院途中死亡7人，当晚23时抢救无效又死亡1人，共造成30人死亡。
正是在这起轰动全国的特大交通事故之后，重庆市开始大规模整顿当地的客运交通秩序，并顺势推进公交体制改革。
为了在12月底前完成市里制定的“四大专项整治”目标，重庆市交通委员会决定，该委所有副处级以上干部，将轮流乘坐公交车上下班，以便更详实地掌握交通中存在的问题。
“这是硬性规定，且要长期坚持。”该市交委副主任梁培军告诉记者，市交委主任丁纯也不例外。
10月19日，基本没有迟到记录的梁培军，上午迟到了15分钟才到单位。“今天我坐公交车上班，习惯性地按原来坐专车上班的时间出门，结果迟到了。”梁培军坐在办公室里，跟记者说起迟到的事，还有些歉疚。原以为20分钟的路，梁培军花了1小时5分钟。
据了解，在10月1日重庆发生大客车坠桥特大交通事故后，暴露出重庆市公交秩序混乱之下的体制矛盾。目前，重庆市道路运输管理局组成的23个暗访小组，每天乘坐公交车暗访。而市交委机关也排出顺序，每天至少有两名副处级以上干部乘坐公交车上下班，配合暗访组掌握公交车运行状况、乘客的需求和意见，且要将每日情况书面交到相关的部门。
为何总是事后才整顿
副处级乘坐公交车上下班本不是新闻，但是，为什么会引来如此广泛的关注？
重庆市公共交通的混乱，百姓早已有所抱怨。每天，不少以赢利为目的私车，在马路上飞驰，与公交车抢夺生意。以重庆渝北区回兴——农业园区这条线路为例，沿线常住人口至少三四万人，却只有801路一趟公交车，且几十公里的线路上总共只有8辆车在运行，一旦堵车，沿线出行的百姓叫苦不迭。在此情况下，不少私车见缝插针，不仅加入到这条线的运营中，还甚为嚣张、霸道，经常对801路公交车横加拦截。
即便在这样的情况下，相关部门对801路的管理措施，令不少市民感觉匪夷所思。
“年初时801路换了新车，宽畅了也提速了，哪晓得还是25分钟一班！相关部门还在车上安了计数器，每天限制了次数，多跑要被罚3000元！”市民杨铭悻悻地说。
对于此次出台要求公交系统的干部乘坐公交车的措施，杨铭表示，他们乘坐本系统的车，本身就是工作的一部分，能近距离地接触群众，了解群众疾苦，掌握营运情况，更有利于改进工作。对于市交委的一个主管领导不知道乘坐公交车上班需花多长时间，杨铭说，“这样的官员，官僚作风未免也太严重了。”
市民王伟认为，重庆发生大客车坠桥特大交通事故，暴露出了该市公交秩序混乱和体制的矛盾。为何相关部门总是在出事后，才开始整顿？“如果能够提前采取措施，不就能避免惨剧发生吗？”王伟说。
然而，也有不少市民对此表示赞同。
来渝经商的安徽商人蔡东告诉记者，不管是作秀还是真正的体验，希望最终能够对公共交通的改善提供一些帮助。
公交“官股”扰乱秩序
就在10月1日的特大车祸发生后，一些媒体记者调查发现，今年1月17日～9月29日期间，事故车渝B41067竟然违章164次。与此同时，关于某些交警在参与公交经营活动的消息不胫而走。而记者的这一调查结果，也让重庆公共交通秩序混乱的根本原因暴露无遗。
日前，重庆市政府下发了《关于改革主城区公共交通汽车客运与管理体制的决定》。改革措施中，首先提出严格按照公交客运标准实施公交化改造，如线路营运车辆全部为企业自有自营车辆，不允许任何形式的营运线路私车挂靠经营，实行正规化路队管理。公交企业私自招兵买马将受重罚，并不得再从事本行业。
据一些交通部门的领导透露，事实上，在改革措施这些表面的文字之下，清理交警挂靠经营、私营、承包公交车辆，才是此次整顿工作的重中之重。
在16日的整顿客运交通秩序新闻发布会上，重庆市公安局副局长张志维称，近年来，重庆先后有16名交警因本人或直系亲属经营车辆被调离工作单位；在清理交警挂靠经营、私营、承包公交车辆时，有3名科级以上领导干部的家属主动将所经营的车辆转让给他人。重庆市公安局重申，严禁干警以任何形式参与交通运输经营活动，凡违反规定的，一经查实一律辞退，“脱衣走人”，决不姑息纵容。
重庆市副市长余远牧同时表示，重庆将着力清退所有公务人员参与公交车营运的现象，对于拒不退出经营的国家公务人员，当地纪检监察部门将发现一起严查一起，决不手软，直至将其开除公职。
余远牧披露说，最近，重庆市道路运输管理局的一位主要负责人因严重违纪，已经被立案审查。余远牧表示，当地“还要掀起更大的反腐廉政风暴，让所有公务人员都不敢染指公共客运交通”。
目前，重庆正推行一项针对性的“釜底抽薪”策略，全面清理挂靠在国有公交公司下的私营公交，并借此断掉公交车的“官股”源头——今后一旦发现公交企业私自招兵买马、让私车挂靠，将进行重罚，令其永远不得从事公共交通行业。
这一次，重庆市似乎下了狠心，要一改往日公共交通混乱不堪的局面。一次车祸，能否彻底改善重庆市的公共交通环境，还须时日证明。
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