| 据10月8日《深圳特区报》报道,10月6日下午,副市长张思平就公交降价方案的制定背景、过程、特点与下一步打算接受了媒体集体采访。他表示,此次出台的降价方案是在经过深入调研并充分吸纳社会各界与听证会代表意见基础上最终确定的,充分体现了政府决策的民主与诚信原则,尽最大努力确保了方案的科学合理与可操作性。降幅最小的可达20%,最大的超过74%,平均在25%以上。 10月7日起,北京市轨道交通全路网(不含机场轨道交通线)实行单一票制,不论乘坐距离长短和换乘次数多少,使用一卡通卡或现金购票,均为2元/人次。 就在人们担心北京地铁一票制是否成为“孤本”的节骨眼上,深圳公交降价的喜讯传来。两者降价的背景与过程有相似之处,也有不同之处,但结束是一样的——降低了市民出行成本。作为城市公共产品之一的公共交通,以降价的形式“拥抱”市民,一方面体现了“公交优先”战略的落实,另一方面折射出公共产品、公共资源及公共财政的公益与共享属性。 我们耳熟能详的“多米诺骨牌效应”,指的是在一个相互联系的系统中,一个很小的初始能量就可能产生一连串的连锁反应,人们把它们称为“多米诺骨牌效应”或“多米诺效应”。北京地铁与深圳公交的降价,能否产生“多米诺骨牌效应”?城市公共交通能否定位于“廉价”?北京与深圳率先,其他城市没有理由再无动于衷。 城市公共交通降价的“多米诺骨牌效应”,不限于公交这一领域,其他的公共产品与公共资源是否也应在公益性上做文章,打出“廉价牌”呢?公共产品降价与政府公信“提价”,一定程度上存在着内在的联系。如果政府能提供更多价廉物美的公共产品,政府就能赢得民众的信任与信赖,其公信力就能得以提升,政府的“价值”得以提升。 此外,还可以挖掘公交降价过程中的宝贵经验与做法,发挥其“多米诺骨牌效应”。比如,北京地铁与深圳公交的听证会,成功地给听证会“正名”,中止了“逢听必涨”的规则;深圳公交降价还内涵了政府一诺千金的诚信原则,据悉,深圳市许宗衡市长在年初人大会议上作出“适当降低公交票价,减轻市民出行负担”的庄严承诺。深圳公交降价特点之一是最大限度地吸收了各方意见,也是民主决策、科学决策公共事务的标本……如果让这些成功的经验与做法发挥出“多米诺骨牌效应”,那么,我们的城市、我们的政府就拥有更多处理公共事务、公信与诚信建设、民主决策等诸多方面的经验与财富。 |