尽管闹得沸沸扬扬的济南公交月票存废之争以其继续充值使用暂告一段落。不过记者日前采访了解到，济南公交月票取消几成定局，时间节点或定在明年上半年。月票取消后将采用新的票价政策，刷卡乘车或执行6折优惠。

　　一切都在铺垫

　　2010年11月初，济南公交月票突然暂停充值，具体恢复时间不得而知。当时公交部门解释说，这是充值系统升级所致。

　　直到11月20日，济南公交总公司才发布消息称：月票充值系统升级完成，从20日起，公交充值系统恢复正常运行，市民可到各公交IC卡充值点进行月票充值。

　　而在此前，从5月份开始，济南公交总公司就不断开展清查月票的行动。一时间，市民经常能够从各种媒体上了解到“某某大闹公交车、某某大骂公交司机”的新闻。

　　自10月中旬开始，在沉寂了近5个月后，济南公交总公司又开始清查月票的行动，随即爆发新一轮公交月票使用的负面新闻。此间有媒体报道，公交公司发现，有的月票一个月的使用次数竟然达到了1000次以上。

　　如此现状，或许为公交公司提供了取消月票的舆论环境。

　　11月29日，记者从公交公司的一些驾驶员处了解到，取消月票一说一直在内部流传。“我们都听说要取消月票了，领导要求不允许外传。”

　　另有驾驶员表示，就在11月中下旬，公交公司还修改了车辆的报站系统。导报记者11月30日在济南洪楼南路一公交站牌处听到的公交车报站证实了上述公交驾驶员的说法。“欢迎乘坐××路公交车，请将钱币展开，自觉投币，有序登乘，而‘月票请主动出示’这句被去掉了，并且该处的公交站牌上都抹去了“使用月票”的字样，只写着“票价1元”。

　　亏损是取消原因

　　“这件事情已经酝酿很久了，原定是在今年12月份取消月票，不过由于多种原因交织在一起，最终没有执行。”11月30日，济南公交总公司一位接近高层的人士私下对导报记者表示。

　　对于“多种原因交织在一起”，这位人士给出的解释是，一方面是市场物价涨幅过快，所有的物品都在涨价，如果再取消月票，可能会引起民愤。另一方面，公交总公司的总经理薛兴海已经上调为济南市交通运输局副局长，现在暂时兼任公交公司总经理。新领导还没有到任。不过，导报记者未从济南市交通运输局的官方网站上找到薛兴海任副局长的消息，其还是公交总公司负责人。

　　在该人士看来，月票取消已是定局。“我们不可能一直亏损运营。”

　　按照该人士的说法，早在2010年年初公交总公司由济南市公用事业局划归到济南市交通运输局后就提出要取消月票。

　　“以前我们隶属于公用事业局，公用的概念大一些，现在我们属于交通运输局，企业的概念大一些。作为企业来说，亏损运营我们不能接受，上级主管部门也不愿意看到。”

　　2010年6月7日济南市交通运输局公布的一份《关于我市优先发展城市公共交通工作有关情况的汇报》显示，2007年以来，由于整合原历城区客运和开通快速公交，公交公司亏损越来越大，现已累计挂亏4.07亿元。2009年，济南市投入9亿元资金购买了1665部新车，原计划市级投资为8亿元，目前到位的财政拨款4.36亿元，尚有3亿多元的资金未到位，形成了购车欠款。目前，企业处于负债经营的状态。

　　刷卡乘车打折幅度增大

　　记者在采访中获悉，公交月票将于明年上半年取消，最有可能的时间节点是明年2月份。不过对于此事，公交公司官方给出一个模棱两可的答案，是否取消月票尚不清楚，只是表示如果取消月票会召开听证会。

　　据记者了解，公交公司取消月票并不是简简单单的一去了之，而是采用其他方式对市民优惠。

　　“取消月票后会启用新的票价政策。”上述人士表示。

　　据记者了解，取消月票后还是采用刷卡打折的方式，打折的幅度相对大一些。“现在的说法是刷卡6折，投币还是一块。”

　　按上述人士所说，导报记者粗略算了一下，月票价格为每月50元，如果按刷卡6折计算，能乘83次普通公交车，按每月22个工作日计算，单乘一条线路的公交车，乘车费用不会增加，但如果需要换乘两辆或者3辆公交车上下班的话，乘车费用有所上升。

　　“不排除以后会出现线路月票的可能。”上述人士表示，取消以后或许会根据不同的情况推出线路月票，即不同于现在全部普通车都能使用，而是只能在某一条公交线路上使用的月票。

　　政府应补贴低收入者

　　济南大学经济学院副教授、导报特约评论员解传喜认为，公交月票制度作为计划经济的产物，是一种公共福利的体现，每个人每月只要付少量的钱即可任意乘坐。而伴随着市场经济的到来，公交公司开始实现市场化运作，这就要求我们对这种传统的福利分配制度进行重新审视。“现在的公用事业既保留了计划经济的特色，又被推向市场，有亏损是不争的事实。”

　　在他看来，不管公交公司隶属于公用事业局还是交通运输局，其本身一直都是企业。“作为公交公司来讲，盈利虽然不是第一位的，但也不能总在亏损运营。长期亏损运营也会打击公司的积极性，服务质量等都会下降，最后受影响的还是广大市民。

　　山东大学经济学院教授、导报特约评论员李齐云也提出了自己的看法。他认为，月票的成本跟它票面的价值差距太大，严重影响了公交企业的积极性，也制约了企业的发展。“月票制度本身就有问题，月票的花费和成本严重倒挂，公交公司卖得越多，就赔得越多。即使政府在这方面给予补贴，也不能将公交公司的损失全部补上。”

　　“改制和市场化运作是一种趋势，通过改制和市场化运作一方面可以减少企业的亏损，同时也会减轻政府的负担。”

　　解传喜表示，公交月票的取消关系到公交公司、广大市民的切身利益。“取消公交月票这种形式并不要紧，关键在于实施新的政策如何体现公民的福利，而取消公交月票后，相应措施又应如何予以配套和完善才是重点。”

　　李齐云表示，即使取消了公交月票，政府仍应当给予公共交通以一定的补贴。从公共交通的性质来看，其本身就是一项关乎人民福祉和多数人利益的公用事业，从政府的职能来看，其仍应提供一部分补贴。同时对一些低收入者可以提供交通补助，直接往其交通卡充钱，变暗补为明补。

　　“当然，对于这种补贴制度，政府应当借助一定的监督和规制手段予以控制，避免挪用补贴行为的发生。同时也把握好政府和市场的关系，找到这两方面的结合点才是重中之重。”