【2012年3月5日消息】近日，很多市民向记者反映，春运过后，巴州区部分农村客运车辆都不同程度地上调了车费，此次“涨价”是否经过物价部门许可，希望本报予以关注。对此，记者进行了调查。

　　乘客 不知为何车费突然涨价

　　“巴城到关公乡车费原来是10元，春节期间涨到12元，现在一下子涨到了18元，这涨价幅度也太高了吧!”2月26日，来自巴州区关公乡的市民李先生向记者反映。

　　2月27日，记者在巴城东、西客运站采访时，市民张先生也向记者反映，春运期间，巴城至雪山的客车运营价格便由每客10元上涨到每客12元，个别车辆甚至一度上涨至20元，春运末期才下调至12元，至今仍未降到10元。来自曾口镇的罗先生也称，春节前，巴城至曾口的客车运营价格也由之前的每客7元上涨到每客8元，春节的头几天甚至涨到了10元，随后下调至8元。刚刚从巴州区玉山镇坐车进城的苟女士告诉记者，2011年巴城至玉山客运票价都只是12元，2012年突然涨到了15元，“真有点让人受不了，不知道是为什么。”

　　2月28日，记者调查发现，目前，巴城部分农村客运线路票价为：恩阳6元，清江7元，梁永8元，茶坝18元，化成10元，三江7元，雪山12元，玉山15元，关公18元，顶山20元。而巴州区物价局提供的巴州区客运票价表显示，这些线路的核定票价为恩阳5元，清江6.5元，梁永5.5元，茶坝14.5元，化成5元，三江5.5元，雪山10元，玉山9元，关公11.5元。

　　巴州区物价局调查显示，春运期间，化成、柳岗、雪山，顶山、茶坝等多地农村客运车辆提高客运票价，其中涨幅最高的有茶坝，核定票价为14.50元每人，实收35.00元每人;雪山核定票价为10元每人，实收20元每人。

　　车主 燃油供应紧张是主因

　　巴城至曾口班线一位不愿透露姓名的长安车主告诉记者，2011年，巴城至曾口线路的执行票价为7元。2011年年底，由于天然气紧张，一段时间巴城甚至加不到90号和93号汽油，他所在的行业协会便商议上调票价。该车主说：“三年时间，天然气价格就涨了两三次，保险费也加了，其它物价就不说了。”

　　巴城至恩阳班线客运经营的一位司机说，春运期间，农村客运班线面临单程返空的实际矛盾。“年前是从城里回恩阳的人多，年后又是从恩阳进城的人多，很多时候，我们都要返空。”该司机说，由于加不到天然气，又要返空，他们的实际收入锐减。

　　“改过天然气的车，用油量比未改气前要大得多，一天如果只加油的话，除了油钱我们就没赚的了。”巴城至玉山线路客运车辆的一位车主说，如果现在还执行物价局公布的票价，那每辆客运车都会亏本，涨价也是迫不得已。

　　巴州区顶山镇一位客运车主说，2011年年底开始，该镇至梁永镇的公路全线封闭整治，该镇客运车辆不得不绕道玉山，只有涨价，才能弥补里程增加的开支。

　　物价部门 专项检查效果不明显

　　2月28日，巴州区物价局有关负责人说，自2012年1月8日春运以来，该局12358价格举报电话也不断接到群众投诉，反映一些地方客运车辆提高票价。该局立即会同区运管部门进行了专项检查，经查，巴州区大部分农村客运车辆均存在不同程度的涨价行为。该局赓即与区运管所召开了各运输公司和农村客运车辆业主政策告诫会，并成立了春运价格监管领导小组，在东、西客运站设立了驻站办公室，具体负责处理乘客举报投诉，但因种种原因，效果并不明显。

　　巴州区物价局价格检查分局局长赵旭升告诉记者，春运期间，该局联合运管，清查了数十起农村客运票价违法行为，除当场要求退还乘客多付的车资外，运管部门还对当事车主进行了停班学习、罚款等处罚。但处理之后，部分线路车主还是我行我素。

　　赵旭升坦言，近年来，巴州区农村客运线路一直执行的是2007年核定的票价。“一些线路改道，收费站的增设和撤并，包括天然气价格上涨因素，也与当年核定的价格产生矛盾。”同时，一些乡镇还存在运力过剩等问题。2010年底，该局调查显示，巴州区玉山镇共有客运车辆33辆，只能每天排班23辆，剩下的10辆车轮休，车主便采取涨价来增加效益。

　　“这几年，我们每年都要对农村客运价格进行调查和测算。”赵旭升说，他们已根据实际调查情况向上级主管部门报告，请示对农村客运价格进行适当调整。

　　对策 源头治理维护消费者权益

　　“一方面，交通、价格、公安部门要协作配合加强对各类农村客运公司的管理与监督，并建立行之有效的管理制度和措施，从源头上堵住农村客运价格上涨势头;另一方面，物价部门会同有关部门继续加大对农村客运价格涨价行为的打击力度，形成高压态势，发现一起处理一起，情节严重的可吊销营运资格，甚至取消燃油补贴等，从而维护正常有序的农村客运秩序，确保消费者合法权益不受侵害。”巴州区物价局相关负责人告诉记者，要规范农村客运市场收费行为，只有从源头上进行管控。他说，该局正协调相关部门，准备对农村客运实行“定点发班、窗口售票、公司经营”，但由于巴州区从事农村客运的公司太多太乱，有时一条线路的客运车辆，就挂靠了七八个公司，实行公司化经营的难度较大。同时，物价部门不能对客运车辆实行扣车等强制措施，不能对车站进行规范和约束，实行窗口售票也不太可能。

　　巴州区运管所相关负责人说，运管部门也正着力规范农村客运收费行为，但由于巴城及各乡镇客运站大都只是临时客运站，且各乡镇客运车辆经营者，大多是个体经营，实行统一售票的难度较大。

　　采访中，一位业内人士告诉记者，农村客运市场擅自涨价，其症结就在于未放开市场。他举例说，目前，虽然国家每年都对农村客运车辆发放1万多元补贴，但部分农村班线如果再执行物价部门的价格，势必还会亏本。“放开市场，不但可以引入竞争机制，票价也可以由市场调节，政府部门的监管责任也会小得多。”