全国人大常委会首次审议车船税法草案
全国人大常委会10月25日首次审议的车船税法草案,对现行车船税计税依据、税负结构等进行重大调整,对这一消息社会各界十分关注。
此次税负结构调整能否引导汽车合理消费?能否促进节能减排?记者就这些问题采访了相关人士及权威部门负责人。
小型客车缴税以排气量论“高低”
我国现行车船税暂行条例及实施细则,将载客客车接载客人数分为大、中、小、微型四个等级,其中载客小于9人的小型客车税额幅度为360元至660元。据此,豪华车和普通车都按相同的税额缴税。
这一规定曾经受到不少车主的质疑。拥有一辆1.1升排量车的车主李玉纹说:“我的车排气量小,价值低,却要和大排量的车主负担一样的车船税,这太不合理。”
“这一规定未能充分体现车船税的财产税性质和应有的调节功能。”财政部部长谢旭人在作车船税法草案的说明时表示。
此次提交全国人大常委会审议的车船税法草案对这一计税依据进行了调整,对载客9人以下的乘用车按发动机排气量大小分档计征。
表:调整后的梯度排量车船税
车型排量 |
税负 |
1.0L及以下 |
450元 |
1.0L~1.6L |
720元 |
1.6L~2.0L |
1200元 |
2.0L~2.5L |
1800元 |
2.5L~3.0L |
3270元 |
3.0L~4.0L |
4920元 |
4.0L及以上 |
7200元 |
也有不少人对此提出异议,认为既然车船税是财产税,就应该按照车船的价值征税,以排气量计征与财产税不符;另外,也有人质疑,车船税和燃油税是否属于重复征税?能否将车船税合并到燃油税之中?
谢旭人就这一问题解释说,车船税计税依据理论上应是车船的评估价值,但车船的数量庞大且分散于千家万户,价值评估难以操作。为了方便征管,草案中采取了按排气量征税。
财政部税务司有关负责人分析说,汽车排气量和价值之间有着正相关关系,相关性高达97%,也就是说一般排气量越大的车价值越高。因此,以排气量计征车船税能够体现它的财产税性质。英国、德国、日本、韩国等国家也是按排气量征税。
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