从2009年9月1日起，国内汽车及零部件的进口关税政策做出重大修改。自2006年7月1日开始实施的“进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的构成整车特征并按照整车税率计征关税和进口环节增值税”的规定就此失效。

   随着中国汽车市场的日益重要，越来越多的整车及零部件跨国企业进驻中国，加强本土化、国产化率是其开拓中国市场的重要一步。然而随着9月1日开始实施的进口零部件关税政策的调整，中国的整车及零部件面临新一轮的震动。

   高档车用零部件成本降低

   本土化进程有待观瞻

   在中国推行了4年的“进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的构成整车特征并按照整车税率计征关税和进口环节增值税”的规定意味着，过去在中国市场国产化率为达到40%的豪华车进口零部件一直缴纳25%的整车税率。而随着《办法》的停止实施，这部分进口零部件也只需交纳10%的关税。

   分析：进口关税的降低，同时也意味着此类豪华车零部件成本降低。但这只针对于进口成套零部件的组装车型。据本网了解，目前，进口成套散件在国内组装的车型，只有少数SUV和高档轿车，每年的进口数量只有几万辆，仅占国产汽车产销总量的千分之几。这些进口的成套散件，全部是按照整车税率，也就是25%缴纳的关税。进口的关键零部件，则一直是以10%的税率缴纳关税。

   零部件市场将迎来新一轮激战

   高档车用零部件本土化或降低

   关税的降低，将在一定程度上刺激此类车型零部件的进口数量，更直接的影响是，高档豪华车大量进口零部件，在中国建立并完成整车组装。如果此类情况大量出现，对中国本土零部件而言，无疑如致命一击。由于目前国内的零部件企业技术实力稍显不足，大都得益于国家在促进国产化率过程中所实施的政策保护，这一变化的出现，将使以生产高档轿车用零部件的本土企业面临更大的市场压力。

   中低端零部件本土化采购仍占主导竞争激烈

   与高端零部件不同，中低端的零部件市场对于这一变化反应并不灵敏。从中国更广阔的市场和劳动成本，以及进口零部件和建立组装线优劣对比来看，实施中低端零部件的本土化采购仍然是未来的主要趋势。但是，这同时也意味着这一部分市场的竞争将会更加的激烈。

   本土零部件企业正面临新一轮激战

   如此看来，跨国企业在中国市场推行的本土化战略，其进程或许会因为这一《办法》的取消而有所变化，本土化及国产化进程的或快后慢、或多或少或许更多地取决于其进口与本土采购之间的利润配比。

   然而对于中国本土的零部件企业而言，无疑，新一轮的激战已经打响。随着《办法》的取消，政府实施的长达4年的保护宣告退出舞台，本土零部件企业离开“温室”之后，又该如何寻求新的发展？如何应对更加激烈的国际市场？这将是摆在中国零部件行业面前的至关重要并亟待解决的问题。

   中国汽车产业长期存在的问题是，过度重视整车，零部件的发展没有受到足够的重视。关键技术的缺失，制造流程及工艺的粗劣成为本土零部件企业的硬伤。伤者痛也，中国汽车产业过去过于重视整车，而轻视零部件发展，对本土零部件企业的保护不够，外国零部件厂商在中国建厂没有数量、股比的限制。因此即使合资企业提高了国产化率，它们采购的零部件很多都来自于国外零部件企业在中国设立的独资或合资公司。而中国本土零部件企业并没有得到相应的发展。在这种情况下，需要有新思路来重振中国本土零部件产业。