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燃油税改革几家欢乐几家愁

2008-11-21 来源:

   小排量车将迎来春天 昆明的哥担心增负担

    国家发改委能源研究所所长韩文科18日透露,我国将马上开征燃油附加税。燃油税出台对车市将产生怎样的影响?私家车主会否因为燃油税出台而改变日常汽车使用习惯?为此,记者采访了昆明多位汽车经销商,提前预期燃油税出台后对昆明车市及汽车消费的影响。


   公共交通可能会受宠


    “征收燃油税可能会对部分私家车主产生影响,日常用车开支增加后,部分车主可能会考虑改乘公交。”车银川分析。


    一些私家车主表示,如果税率在30%左右,以目前的油价,扣除养路费等费用后,用车成本不会有较大增长,不会形成较大负担。如果税率达到50%,则会形成较大压力,一些人很可能会弃私车改乘公交,或者改开小排量低油耗的轿车。


   客运物流公司压力增


    业内人士表示,燃油税的开征可能对客运物流行业带来更大的经营压力。对客运行业(长途客运、城市公交和出租车)来说,开征燃油税都会造成不利影响。


    开了多年出租的张师傅表示,开征燃油税后,预计每台车每年将增加支出1万元左右,如果国家没有相应的补贴措施,必然产生巨大的经营压力。


   小排量车将迎来春天


    昆明裕田汽车销售服务有限公司信息部经理王晓蕊认为,燃油税出台后并不会对车市产生根本影响。但小排量汽车的销量将会受到刺激,购车时考虑用车成本的购买者就会选择小排量车型。


    业内人士认为,燃油税开征后,家轿市场的消费将更趋经济和理性,小排量、低油耗的车型将大跨步占据更多市场份额。


   不影响大排量车销量


    世博车市总经济师车银川表示,燃油税的开征并不会对目前车市的形势有明显的影响。从9月1日汽车消费税调整实施情况可以看出,大排量豪华车销售量并没有下滑。


   他说:“油价不是购车时考虑的唯第一因素,更不是唯一因素。调整后,只会对一部分人的购车意向产生影响。买得起七八十万元车的人,不会因为征燃油税而放弃购车。”王晓蕊也表示,大排量汽车有特定的消费群,这部分人的消费能力完全可以承受燃油税开征后多出的用车费用。


    有数据表明,今年5月份,轿车销量同比减少10%左右,而在美国、欧洲普遍遇冷的大排量高油耗的运动型多用途乘用车(SUV)却在我国汽车市场上延续火爆的销售行情。从今年前5个月的总体情况来看,我国国产SUV销量同比增长了39.72%,进口SUV更是增势迅猛。


    专家认为,缺乏税收等经济调控手段正是高油价背景下“大车”大行其道的原因。一旦燃油税推出,行业对新能源汽车的研发与生产都可望有所倾斜。


  □  业内顾虑


   燃油税面临诸多问题


    除去油价的因素外,燃油税的推出还将牵涉多方利益的分割,包括征收环节及征税对象等。业内人士表示,由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路,对于这些用油户来说,征收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价。同时,农用油不用纳税,而如何界定购买农用油的身份,以及如何进行补贴?燃油税出台后还有更多复杂的后续问题难以解决。


   专家观点


   燃油税率应不低于50%


    对于燃油税征收多少的问题,国泰君安证券研究所研究员张欣表示:“根据目前的燃油价格,在取消养路费的基础上,燃油税税率不低于50%才能够达到最初的目的。”


    张欣分析,如果按50%的税率征税,在油价维持稳定的情况下,消费者的用车开支基本保持持平的态势,还有可能更加节约;即便油价再上涨10%~20%,所增加的费用支出也不超过7.5%。“如果要达到节能减排的目的,燃油税税率应该不低于50%。”张欣说。


    政策猜想


   年内开征可能性不大


    “我认为,今年内开征燃油税的可能性不大!”昨日,对盛传燃油税将很快开征一事,省成品油流通行业协会有关负责人在接受本报专访时说。


    这位负责人解释道:燃油税可能在炼油厂或零售两个环节征收。如果在炼油厂就开征,那么交通运输行业的机动车通过少开车,还可节约开支。但对农业、工业等领域的用油大户来说,这将是一笔不可避免的重要开支。为减轻他们的负担,必须进行补贴,但具体如何补贴,相关方案会十分复杂。如果在零售环节征收,那么加油站如何收,这也是一个问题。另外,为减轻普通车主的用油负担,在开征燃油税时可能取消养路费,但养路费征收人员又将如何安置?“开征燃油税还需经人大、政府审核同意,这些环节都没有任何消息,所以今年内开征燃油税的可能性微乎其微”,该负责人说。


   新闻热词


   什么是燃油税


    燃油税简而言之,就是将现有的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。专家表示,燃油税通过将养路费捆绑进油价,并将每辆汽车要交的养路费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,更多地体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则。

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