●税费改革后，交通规费不用交了，油价又降了，客车运营成本大幅减少，票价却没有下降，还"滞留"在高油价时期的水平上。

　　●高票价是高油价的产物，现在高油价不复存在，高票价就显得站不住脚。

　
    今年1月1日，山东公路客运正式进入春运，恰逢税费改革正式实施。这是税费改革后的首个春运，客运车辆不仅没有了养路费、客运附加费、运输管理费等交通规费的负担，而且还从燃油降价中大量节省成本。

    人们发现，运营成本大幅减少，汽车票价却没有下降，还“滞留”在高油价时期的水平上。

    成本：每车月降万元

    车号为“鲁F12687”的北方奔驰普通大客，是烟台交运集团客运分公司的一辆营运客车。

    去年12月 26日上午，记者从该车司机苏师傅手中，看到了两张12 月份的交通规费单据。一张单据显示了养路费缴纳情况，每吨按220 元标准计费，共 5.5吨，收取了 1210元。一张单据显示了客运附加费和运输管理费的缴纳情况，客运附加费按每座6元标准计费，运输管理费按每座1 元标准计费，该车共有44个座，应征收308 元，但是该车有部分自用，所以实际征收了 184.8元。今年1月1 日起，国家税费改革方案生效，苏师傅的车不用再交上述费用，每月可减少成本 1394.8元。

    不仅如此，去年 12月19日，国家下调成品油销售价格，烧柴油大客车的运营成本更是大幅减少。苏师傅说，零号柴油价格从每升6.1元，下调到了 5元左右。他的车每百公里消耗柴油约25升，每百公里燃油成本下降了 27.5元。从烟台到济南470公里，一个来回就可减少燃油成本 258.5元，一个月跑30趟的话，可以节省燃油费用7755元。

    苏师傅说，目前在烟台——济南线上跑的客车，大部分是40座的“欧洲之星”，座位数比他的车少，耗油量比他的车大。记者测算，经过税费改革和燃油降价后，一辆“欧洲之星”每月的运营成本可以减少一万元。

    票价：未见下调一分

    “百十多公里的路程，竟然花了四十多块钱，票价真是太高了！”

    1月4日，聊城王女士从聊城乘坐“ 大宇”客车到济南，车票41元，保险费1元，共计42元。她忿忿地告诉记者，“大宇”客车的票价，印象中没有降过，从较早时候的25元，上涨到28元，再到33元，38元，直到现在的41元，算起来涨幅超过了 60% 。

    记者了解，济南——聊城客运线路，由山东交运集团和聊城交运集团联合经营。近年来，由于国际原油价格连续上扬，我国燃油价格也不断上调，为减少运营压力，避免亏损，客运企业在规定范围内提高了票价。特别是去年，客票提价幅度非常大，济南到聊城“大宇”票价，年初是33 元，后来一次性提高 5元，达到38元，不多久又提至41元。

    在高油价时期，客运企业将成本向旅客转嫁，是司空见惯的事情，也是政策允许的做法。如今，我国调低了燃油销售价格。聊城到济南41元的“大宇”票价，明显不符合市场要求。“如果票价还这么贵，我春节就不打算回老家了。”王女士说。

    目前，几乎所有客车的车票价格都没有下调，还都停留在高油价时期的水平上。比如，济南长途汽车总站服务人员告诉记者，济南到淄博的“大宇”客车价格还是35元，一直执行了很长时间。

    期盼：票价与油价适应

    汽车票价，是由省交通、物价、财政等多个部门共同确定的。

    聊城交运集团负责人表示，他们执行现行票价的依据，就是1999年省交通、物价部门的58号文，2002年省财政部门的78号文，2004年省交通、 物价部门的241号文，2007年省物价部门的54号文。

    文件比较繁杂，总结一句话，就是“管天不管地”——省里定一个标准票价，只要不高于这个标准票价，企业就可以自行确定具体的票价水平。“管天不管地”的价格形成机制，让客运企业在提价的时候有积极性，在降价的时候充满惰性，不利于消费者权益维护。

    据记者了解，近年来，每到春运等客运高峰时期，不少客运企业将车票价格或明或暗地提高。所谓“明”，就是政府允许客运企业提高价格。所谓“暗”，就是政府不允许提价，可是企业以“执行标准票价”为借口，变相地抬高票价。

    “高票价是高油价的产物，现在高油价不复存在，交通规费也不再收取，高票价就显得站不住脚。”省交通专家表示，税费改革后，将来随着油价上涨，燃油成本有可能大幅增长，从而带来客运企业运营压力的增大，那时的车票有可能还要提高。但是，那是以后的事情，就现在的成本水平而言，高票价是不合适的。