同济大学教授、交通系统规划与管理专家陈小鸿表示，根据规划，上海世博交通体系包括公共交通服务系统、交通转换系统、设施保障系统、交通信息系统和交通管理系统等5个子系统，“要以交通转换系统为核心，依托一个容量充足、空间独立的基础设施保障系统，通过交通管理系统进行交通引导和必要的管制，通过先进的交通信息系统为游客提供服务。”

    在公共交通服务系统中，包括已有公交系统、世博巴士系统两大部分。其中，已有公交系统包括轨道交通、常规公交线路和枢纽、公交专用道等，世博巴士系统则包括世博巴士专线、世博巴士驳线、世博专用通道网络。
   

    世博巴士专线主要连接“P+R”换乘枢纽、大型公交枢纽、对外枢纽等，承担客流“集”和“转”的功能。

    世博巴士驳线则联系市区公交枢纽、宾馆酒店聚集区、市区P+R枢纽、园区周边轨交站点等。

    世博专用通道网络主要联系枢纽点、宾馆聚集区等重要客流集散点。

    此外，陈小鸿说，世博期间将在郊区、世博周边地区布置停车换乘和集散点，分层次将个体交通转换为世博集约交通。同时，将规划设置专用的世博车道，分离世博交通与日常交通，在保障世博交通的同时，尽量减少对社会日常生活的影响。

    实现上述目标的途径有三种：

    第一种是永久设施的永久利用。如新增交通设施能够被城市永久利用，但首先为世博所用，包括轨道交通线路和城市快速通道建设。

    第二种是永久设施的临时利用。利用现有的道路空间、游客集散中心，建立一个专门服务于世博的专用公交系统，世博后不再保留，比如F1赛车场，世博时就成为一个停车换乘的点。

    第三种是临时设施的临时使用。如在城市外围，利用未开发的建设用地作为停车点。此外，还在连接园区的主要道路上都规划了世博专用通车道，保证采用公共交通到达能比自驾车更方便、更快捷。

    陈小鸿说，根据规划，世博园周边的10多条道路将成为专用道路，或划出专用车道和优先车道。

    封闭性转换门：在公交转换点检票，再乘大巴直达园区

    陈小鸿介绍，世博园区共有八个人行出入口，分别与轨道交通4号线、7号线、8号线、13号线、6号线相连。

    然而，由于只有八个步行出入口，在客流高峰时段，将给检票和安检带来很大压力。“排队时间长，而且还没有足够的空间供游客排队”，针对这个难题，专家提出“封闭性转换门”的概念，也就是在一些公交转换点检票、安检，然后由大巴士将观众一站送到园区，换言之，将入口外移，缓解出入口的压力。

    进入世博园区，交通系统主要包括：

    专用公交线连接浦东、浦西园区和园内各个场馆；

    步行系统分为地上一层、地面层、地下一层三个层面，基本做到人车分流，同时配合主要场馆入口，通过自动人行步道、自动扶梯和垂直升降电梯等步行辅助系统与参观线路衔接；

    园区内的客运系统设计以零排放、多样化、展现上海自主创新技术为目标，如使用超级电容、燃料电池、氢动力等各种清洁能源车辆。