众车主一路跟踪，拦下旅游车

    12月14日下午4点半，在和平村收费站附近，一前一后两辆小车将一辆“云R”车牌的49座旅游客车堵在中间，赶来的稽查人员正在了解情况。

    拦下旅游客车的是跑丽江-昆明一线的客运车车主，杨师傅也是其中之一。他说，旅游车上的49名（另外4人已改乘其他车辆）乘客是去丽江某电站打工的工人，是从上海乘火车抵达昆明的。当时，他们已经联系了这批乘客，准备按客运站正规的票价158元/人送他们去丽江。可是，这批乘客突然被一辆旅游客车接走了。

乘客在旅游客车上焦急地等待

    “旅游客车不能运输班线乘客！”杨先生和另外几名车主一路从南窑客运站跟随旅游车，过了和平村收费站之后，将旅游车堵停，然后向稽查大队进行了举报。

    旅行社经手，49名乘客成了“旅游团”

    面对稽查人员，旅游车司机李师傅承认了“超许可范围营运”。但他却说：“我也是受害者。”李师傅说，一些旅行社有旅行团需要运输，都会联系一些旅游汽车公司。“旅行社开了单子，找到了公司的车队，要求派车。车队通知我后，我才将车开到指定的地点载客。”李先生拿出一张单据，上面有某旅行社的章，收费栏中显示为“×××一行50人包车费”，共计6300元。李师傅说，他实际只收到5500元。

    “运旅游团没有证明，怎么能出车？”对此，李师傅表示，车是车队直接指派的，运送旅游团的相应证明（每人一份的运输合同、保险、电子行程单、古城维护费）他也询问过旅行社，得到的答复是“先出车，相关的证明到丽江后传真过去”。于是，李先生出了车，不料半路被拦了下来。

    昆明市公路运输管理局稽查支队一大队许大队长表示，按规定，旅游客运车辆是不允许运载班线乘客的。李师傅无法出示相应的证明，属超许可范围营运。他们已扣留李师傅的道路运输证、旅游标识牌和从业资格证，并暂扣车辆。

    拦车的杨先生感叹：“从南窑搬到西部客运站后，我们的乘客少了好多。40多座的车，平均每车的乘客还不到15个，怎么跑！”杨先生说，跑丽江线共有40余辆车，每天要发出14趟。这些车辆此前分别在火车站周边的南窑、中北、长途客运站发车。调整至西部客运站发车后，许多乘客都不知道站点更改的情况，有的又不愿意到马街去坐车。有的“黄鱼头”就趁机在南窑周边拉客，一些旅游车也趁可以进入城区拉旅游团的便利，从事客运，抢夺了班车的客源。

    协商一波三折，乘客等到天黑

    车被拦下了，乘客怎么办？旅游车司机、拦车的班车车主和稽查人员在讨论这个问题时，老是谈不拢。

    “乘客必须由班车运送。”班车车主提出：“运送49名乘客需要两辆车，可以正常从西部客运站发两辆车来送，正规票价158元/人。但都要打满座票，共84人，票款由旅游车司机支付。”李师傅同意了这个方案，但稽查人员表示，这个方案与相关规定不符，只能按实际的49人打票。“稽查大队作为职能部门，不能执法犯法。”

    三方僵持半个多小时后，许大队长向支队领导反映了情况。昆明市公路运输管理局稽查支队陶副支队长赶到现场。通过协调，陶副支队长明确：所派的班车按实际的49人打票。至于赔偿问题，班车车主可以和旅游车协商。

    12月14日晚7点左右，在不违反相关规定的前提下，解决方法终于通过。“送乘客的两辆班车以实际运送的乘客人数（49人）打票，旅游车司机则支付两辆车满座票的票款，除实际运送乘客的费用外，其他费用作为赔偿。”李师傅支付13200元后，所有乘客返回了西部客运站。

    “旅游客车超范围营运，情节严重的可视为非法营运。”陶副支队长介绍，当事旅游车将面临3万至10万元罚款的处罚。而对于班车车主反映的问题，他表示，发车站点搬迁后，虽然各部门加大了宣传力度，但还是有乘客不知道新客运站的地址，一些“黄鱼头”也趁机钻空子。下一步，稽查人员将加大力度，维护好正常的客运秩序。