近日，资中骝马镇红豆沟村村民张永红到银山镇走亲戚，在路边客运招呼站等了大半个小时，也没一辆客车路过。

　　在农村，类似张永红这样的经历，已引起各界高度关注。在11月底召开的四川省城乡客运一体化发展现场会上，让农民花更少钱，出行更方便、舒适、安全，成为与会代表讨论的焦点。“积极探索、培育、建设城乡一体化公共交通系统，为广大农民朋友带去福音”成为与会代表的共识。

　　“一元通”公交惹人羡慕

　　从县城到乡镇再到村，每乘一次车，只要一元钱——这种方式让很多农民朋友向往，而在四川省县级农村客运发展试点县双流已是现实。目前，双流有176个村开通“一元通”公交，91个村开通客运班线。最远单边里程达38公里。正因如此，此次城乡客运一体化发展现场会选在双流召开，以期推广其经验。

　　双流的城乡客运公交化改造，起于2004年。起初，是定时定班，买票上车，区间直达，后来，逐步改成随时发车，各站上客，票价也更便宜，大大方便了群众出行。

　　同时，农村道路交通条件的改善，也为双流城乡客运一体化发展提供了硬件条件。从2006年到2008年，双流投入交通建设资金25亿元，新建、改建公路几十条，完成了村村通水泥（沥青）路工程。特别是2008年以来，双流针对部分镇村公路路面等级不高、通达能力不强等问题，按照通行公交的标准，新建、改建镇村公路600余公里。

　　2008年2月，双流以县财政补贴为保障，启动了公交“一元通”工程。2008年，县财政共投入专项补贴5700多万元，2009年将增加到7000多万元。

　　这些都给条件允许的农村提供了借鉴。

　　平衡企业利润与农民要求

　　对双流“一元通”，岳池县运管所所长罗鸿君虽心生羡慕，但在他认为，这更适合经济条件好的农村。“抛开道路条件不说，光是每年几千万元的补贴，不少地方财政很难承受。”罗鸿君说。

　　也正因考虑到各地情况差别较大，2007年，四川省运管局在选择10个试点县时，不仅选择了双流、郫县这样经济较发达的县，也选择了仪陇、南溪、名山等经济欠发达的地区。

　　除经济原因，道路、地形、客流等影响也十分突出。平原地区道路通行条件较好，人口稠密，开行公交相对容易。而对全省大多数农村地区来说，都不得不面对这样一个问题，道路较差，农村群众居住点相对分散，客流不均衡。这些极大地增加了农村客运企业运营成本。

　　一方是农村客运企业合理利润，一方是农民方便、实惠的出行要求，如何平衡？诸多与会代表认为，需多管齐下，寻找二者利益的最佳结合点。

　　“针对农村客运线路相对偏远、客源较少、农村有赶集习惯等特点，可允许通村客运车辆拥有两条以上客运线路，并公开班线时段，合理划分时间，从而减少空载率，降低成本。也可把冷线与热线经营权进行捆绑配置，实行集约化经营。同时，在财力允许情况下，由财政给予适当补贴，使农村客运开得起、跑得好。”罗鸿君说。