围绕公共安全、流动人口、交通秩序和民生权益四个方面的问题，长沙将启动“治安”、“治差”、“治堵”、“治难”。2011年3月16日，长沙召开全市加强和创新社会管理工作会议。会议下发了《长沙市推进社会管理创新综合试点工作方案》。

　　
　　在公共安全方面，为最大限度地预防和减少违法犯罪活动的发生，长沙将构建立体化的防控体系。推进“天网工程”建设，实现对主要道路和广场、车站、码头、出城口、治安卡口等重点部位的电子监控全覆盖。整合政府和其他组织监控资源，完善城市治安电子防控网络，建立可视化指挥体系，提高快速反应实战能力。

　　
　　在流动人口方面，将充分考虑大量流动人口的服务需求。在住房保障上，将着力改善居住生活条件，将流动人口纳入公共租赁住房保障体系。在子女入学服务上，要让流动人口子女平等享受免费入学政策，切实减轻就学负担。

　　
　　交通拥堵直接影响城市居民生活、运行效率。在城市交通秩序管理上，将大力发展公交优先。会议透露，将尽快研究设置公交专用车道、开通公交穿梭巴士、改革公交管理体制，解决好公交运行效率、服务质量和“最后一公里”的问题。同时对中心城区主干道、平交口和高架桥实行全天候监控，加快交通事故处理速度，提升道路排障救援水平。

　　
　　同时，将围绕民生权益保障管理，着力“治难”。在医疗保障制度上，将建立完善基本药物保障体系，加强药品监管，确保用药安全，切实降低药价。在医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆创新。扩大养老保障范围，积极培育面向老年人的生活照料、家政医疗、文化娱乐等消费市场。

　　
　　此外，凡是涉及公众利益的重大政策措施，都要通过多种渠道，广泛征求群众意见，全面落实好群众的知情权、参与权、表达权、监督权。严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的行为。