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海口多措并举打造便民公交

2011-06-30 作者:李坤东 来源:海口晚报

  近年来,海口市公交行业取得了巨大发展,尤其是近两年来交通主管部门牢牢把握市委市政府中心工作的需要,夯实基础,加快公交行业的发展步伐,交出了一份份令人满意的答卷。


  目前,海口市不但实现了旧式中巴全面退市,还引进了高效、环保大巴,近年来投放市场的豪华空调公交车大大改善了市民的出行条件,美化城市形象,成为海口一道亮丽的风景线。夜班公交及旅游景点公交的开通,更是进一步完善了海口市的公交体系,填补了海口市公交网络的空白,大大提升了海口公交网络的便民性。此外,通过拉直、截短、微调、优化等多种方式,逐步解决公交盲区盲点,海口市公交线网不断完善。


  经过近年来的合理发展,海口市已拥有公交车1196辆,公交线路61条,旅游公交6条,夜间公交2条;公交车平均每天出行人次90万人次;出租汽车1900多辆,已形成“大巴为主、出租为辅”的城市公共交通格局,公交线路覆盖率达到92%以上。


  海口市加大对道路交通设施的投入,新建设的公交站牌点已在全市主要路段投放使用。今年初,首批中英文公交站牌正式投入使用,大大提升了海口公共交通的便利性和国际性。


  按照规划,海口市交通主管部门还将大力推行一系列惠民措施,提高公交车的吸引力,包括推进交通智能化管理,加强对人车路的监控和调度,减少迂回运输,缓解城市交通拥堵。全面完成“智能公交系统”、完善“公交IC卡”后续工作等项目建设和公交站名、报站牌规范工作。


  2011年5月1日,首辆价值百万的纯电动公交车正式亮相4路公交线路,更是宣示着海口市发展环保公交、创建环保城市的决心和信心。按照计划,今年海口市将更新投放200辆清洁能源公交车、60辆混合动力节能大巴以及30辆纯电动新能源大巴。不久的将来,海口的公共交通事业将上升到一个新的台阶。


  以民为本 破解公共交通发展瓶颈


  正是在海口市委市政府及交通主管部门的大力推动下,海口的公交服务网络不断完善,市民满意度不断提高。但是,在快速发展过程中,因基础设施建设滞后等不足之处导致发展瓶颈开始出现。 海口市交通运输和港航管理局指出,目前海口市公共交通存在的主要问题是:公交线网布局不合理,保障能力不够强;公交基础设施建设滞后;公交、出租服务水平有待提高;公交信息化程度低,科技含量低等方面。


  如何破解这些难题,促使海口的公共交通步入一个更合理、快速、健康发展的“快车道”呢?市交通运输和港航管理局表示,将以民生、民意为突破口,通过一系列的具体措施来破解目前交通行业存在的不足:编制落实好《海口市城市公共交通专项规划》,建立以常规公交为主体,以出租汽车和其他方式为补充的城市一体化绿色公共交通体系,实现城乡公交一体化。


  为了破解海口公共交通行业存在多时的线路设置不合理、站点布局不科学等问题,市交通局与海口晚报等各大媒体进行了全方位的合作,从4月15日起,启动了海口市迄今为止规模最大的一次“征集市民意见 优化公交线路”大型公益活动,活动引起了全省范围内的关注,网络点击量超过200万。最后,根据市民提供的意见,该局及时调研,并拟定了首批优化的10条公交线路和拟新增开的6条公交线路,赢得了社会广泛好评。


  同时,2011年将继续加强出租汽车管理工作。一是完成2011年出租汽车更新投放工作;二是根据市场需求增量投放一批出租汽车,解决市民打的难问题;三是适时调整出租车运价,完善运价结构的调整方案。据了解,经过资源整合后,海口市出租车企业已从原来的27家减少至9家。去年海口市根据“公平、公开、公正”的原则,通过摇号的方式招聘出租车司机,改变了行业无序竞争、服务低下的弊端,让行业发展逐步进入到一个健康的轨道。


  在加大公交基础设施投入的同时,行业精神文明建设更是亮点频频,行业服务水平逐步提高。“有了好的车辆,还得有好的服务”,尤其去年12月,市交通局联合海口巴士公司邀请北京公交集团李素丽等行业专家来到海口,为海口公交发展把脉,推动了全行业的良好风气。


  为了带动更多的司乘人员参与到行业文明建设中来,市交通局还组织起了“小李素丽宣讲团”,给全市公交、出租车行业代表宣讲文明服务。市交通局表示,将继续深入开展创建文明公交出租行业活动,使公交出租行业从业人员的综合素质明显提高,服务质量和服务水平明显提升,客运市场秩序明显改善。


  正是通过这一个个看得见、摸得着的具体行动,海口的公共交通服务不断提升,市民满意度不断提高。


  展望未来 公交“名片”越来越漂亮


  “我们要做的事情还有很多,可以肯定的是,未来海口公共交通的发展将会有更多的惠民举措,让市民在出行上享受到越来越多的便利、舒适,让海口的公交真正成为城市的名片。”据悉,2011年“征集市民意见,优化公交线路”只是一个开头,未来还会有更多的实际举措,包括通过制定《海口市城市公共交通专项规划》等法规途径,进一步优化调整线路,完善公交网络,扩大公交覆盖面。


  事实上,原来止步不前的许多问题已开始得到解决。在市委市政府的大力支持和有关部门的配合下,目前该局正全面推进长流起步区公交枢纽场站、丘海大道延长线公交综合场站、鸭尾溪生态公交场站、迎宾大道延长线公交枢纽场站、白沙门公园公交场站、桂林洋大学城公交场站和东环铁路新海口站公交枢纽场站7个公交场站建设。


  “十二五期间,海口市公交车辆发展规模为1600标台,公交在市民日常出行中的主导作用越来越明显。”据介绍,按照规划,十二五期间,海口市公交分担率将达到25%以上,公交出行占机动化出行的比重达到40%以上。要实现这个目标,就得提高公交对市民的吸引力。


  由于各种条件的制约,目前公交车在市区的运行速度普遍在每小时20公里以下,公交太慢等问题直接降低了市民的满意度。


  为此,海口市将推出一系列措施为公交提速。结合海口城市发展的需要,海口市将努力构建城市轨道交通、快速公交系统、出租车、常规公交、长短途客运等服务不同需求的公共交通体系,努力实现公交零换乘。 加强公交营运市场管理,优化公交线网结构,适当增加出租车和公交车等运力投放,新增一批运营线路,探索推出公共交通车专用道,合理赋予公共交通车更多通行权限,提升公交营运效率。加快公交场站、站牌和加气站等基础设施建设,建设一批城乡公交枢纽站和乡村候车亭。到2015年,公交汽车平均等待时间缩短到10分钟以内。


  值得关注的是,有轨电车也已纳入海口市公共交通发展的范畴。按照规划,将沿滨海大道建设现代有轨电车线路,承担东西向骨干公交线路功能。同时兼作为滨海观光旅游线路。目前市发改委正在进行项目前期工作。


  海口市交通运输和港航管理局局长王东表示,除了通过优化公交线路、提升服务管理水平等一系列有针对性的措施外,深层次的问题还须解决,改变海口公交过去散、小、资源分散的局面,今年一个重大举措是公交体制改革,通过组建公交集团为海口的公交事业发展提供更大的保障和动力。同时,加大交通基础设施建设,改善城乡居民出行条件,优化交通投资环境,为海口社会经济发展发挥了交通“先行官”的作用。

公共交通
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