2011年7月14日，2011年三季度湖南省交通运输系统安全工作例会暨农村客运安全管理座谈会在溆浦召开，湖南省交通运输厅党组成员、副厅长胡建新，怀化市委常委、副市长石希欣及各市州交通运输管理部门有关负责人参加会议。

　　会议通报了湖南省上半年道路运输安全生产工作情况，介绍和分析了农村客运安全管理的“怀化模式”及“溆浦经验”，并就当前形势下城乡客运一体化、农村客运安全管理等话题进行了交流和探讨。

　　“十一五”以来，怀化市交通主管部门大力实施市委市政府提出的“交通先行”发展战略，科学推动全市农村公路建、管、养工作。期间，累计完成农村公路建设投资45.3亿元，新改建农村公路14794.6 公里，新增通公路行政村606 个，实现了所有具备条件的行政村通公路。截至2010 年底，怀化全市农村公路总里程达15951.56 公里，位居全省第一，通乡率达99.7%。

　　近三年来，怀化在农村交通事业管理理念上从重“建设”向“建、管、养、运”并重转变。全市开通客班车乡镇287 个，乡镇通班车率100%，通畅村达3186 个，通畅村通班车率为91.9%，初步形成了以城区为中心，乡镇为节点，辐射行政村的农村客运网络。目前，全市共成立了29 个农村客运企业，70%以上的农村客运班线实现了公司化经营。2010 年，全市农村道路发生各类安全事故217 起，同比减少51起，下降19.2%。