辽宁:农村客运网衔接城乡镇村
目前,辽宁省已建成以乡镇为中心、辐射各建制村,以乡镇客运站为节点、与城市一级网络相衔接的城市到乡镇、乡镇到建制村的农村客运网络。
据介绍,辽宁省城乡客运一体化的总体思路为“先整合,再组建,后发展”,即:先整合线路上经营主体,组建线路公司,实现集约化经营,再逐步淘汰老旧车辆,发展适合城乡客运公交化的车型,同时请政府组织相关部门,共同研究税费政策及车辆定员、停靠站点等问题,最后真正实现城乡客运一体化。
辽宁结合各地实际,主要采取四种方式推进城乡客运一体化:近郊班线经营者有意愿将班车客运管理方式转变为公交管理方式的,自愿接受改造;客运企业与公交企业整合,形成一个市场经营主体,对农村客运班线和城乡公交线路进行整体改造、资源整合;客运企业和公交企业通过组建新公司,对局部区域线路或单条线路进行联合经营;由行业管理部门根据规划和实际情况,合理确定客运企业和公交企业经营区域。
此外,辽宁积极引导城镇化水平较高地区运距短、路况好、客流大适宜公交化的线路,增设站点、加密班次、延长营运时间、引导经营者降低票价,实现统一调度、统一车型、统一管理、统一结算、统一标志。
目前,该省鞍山台安县、沈阳沈北新区、大连旅顺口区、锦州北镇市等地区基本实现了区域客运一体化。其中,大连市城乡公交化运营车辆达1000余台,旅顺口区打破城乡二元结构,在全省率先实现客运公交一体化;台安县实现了半小时经济圈,覆盖全县152个建制村、500多个自然屯的30万农业人口。
2011年,辽宁省交通厅运输管理局还承担了交通运输部西部交通建设科技项目、西部地区城乡客运一体化设计与运营技术及示范项目,推动全省城乡客运一体化向更深层次发展。
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