为落实铜陵市委、市政府提前八年建成小康社会的重要决策，全力推进城乡公交一体化，满足人民群众日益增长的出行需求，自2009年起，铜陵市委、市政府将城乡公交优先工程列入市民生工程，使公交车辆更新、新增公交线路、路网覆盖、站场建设由过去封闭、经验、主观向开放、科学、客观方向转变。

    过去，开辟一条公交线路，铜陵市公交总公司相关人员就能做主。凭的是经验办事，考虑的是自己工作好干。如今，这一做法得到彻底改变，以市民需求为先做线路规划。刚刚开通的丰收门至狮子山13路公交线，集中反映了公交线路规划决策的开放性、科学性和客观性。13路公交线初始设想，是市公交总公司邀请南京东南大学有关专家为铜陵市做公交网络规划时提出。专家经过实地调查、测量、沿线走访，认为需要这样一条公交线路来完善、优化城区公交路网。市交通运输局和市公交总公司采纳了专家的建议，决定适时开辟这条公交线。在如何实施规划时，他们没有贸然行事，而把规划线路拿出来，贴到网上公开征求社会意见。随后又分别召开了人大代表、政协委员、市民代表以及网友等专题座谈会，广泛收集民智民意。最终将13路公交线由原先黑天鹅延伸至丰收门，经过路线也做了相应调整，最大限度地满足市民出行需要。

    铜陵市公交总公司总经理张健说，近3年来，铜陵市恢复、新开了8条公交线，极大地优化了公交路网，扩大了公交覆盖面，努力把民生公交做成民心公交。

    公交路网的优化和覆盖面的扩大，得益于公交硬件建设的加快。2009年，公交民生工程目标任务是购置车辆100台，建铜陵东站公交调度中心。当年实际购置车辆103台，将公交7路线、10路线、12路线、15路线的破旧车辆全部更新。开通公交新线20路(铜陵站至县一中)、22路(铜庄小区至七O一)。同时，铜陵东站公交调度中心建成并正式启用。

    2010年公交民生工程任务是购置车辆80台;公交线网延伸辐射农村，为加快铜陵市城乡公交一体化建设奠定基础。当年，公交19路线优化暨开发区循环1号线正式开通，该线是开发区循环线通向市区的首条公交线路，其始发站为东村，终点站为开发区滨江大道，全程15公里;公交12路由立新沿西湖大道至翠湖四路，延伸至铜陵职业技术学院新校区;5路公交车恢复通车，并延伸至铜陵站;开通新线公交21路(铜庄小区至安徽双赢集团)，使公交线向铜陵县周边延伸，进一步扩大了公交线网，拓宽了公交运营覆盖面。

    2011年公交民生工程任务是购置公交车150台，编制公交专项规划，优化公交线网，扩大公交覆盖面。截至目前，完成新车购置70台(其中空调车40台)，投放到各条线路运行。新开通8路公交线(东村至凤凰山)，全程34公里;新开通13路公交线(丰收门至狮子山)，全程12.6公里;新开通23路公交线(市体育中心至映湖山庄)，全程12.5公里;调整优化了公交12路、17路、20路;余下80辆车将于年底投入使用。此外，公交专项规划编制已进入第二稿修改阶段;开通市区到铜陵县乡镇的公交工作正与县相关部门对接之中。