2012年9月13日下午，我市召开农业现代化工程推进工作会。盐城市委、市政府提出，通过扎实推进“五个一体化”、突破试点镇村建设、抓好农村环境综合整治等措施，加快形成城乡发展一体化新格局，为推进农业现代化创造良好条件。

　　盐城市关于加快建设现代化农业强市的意见，提出了“五个一体化”，以加快城乡统筹发展。

　　加快推进城乡交通一体化，到2013年底，全市所有行政村开通客运班车；到2015年，全市50﹪的乡镇开通镇村公交；重点推进城乡区域供水，到2015年基本实现镇域城乡供水一体化；加快农村信息化建设，到2015年所有行政村通光缆、自然村通宽带，有线电视实现全覆盖。

　　把农村就业纳入整个社会就业体系，逐步建立城乡一体的就业创业制度，实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会平等，探索建立城乡社会保障制度逐步并轨的体制机制。

　　积极推进户籍制度改革，让有条件的农民有序转化为市民；积极发展村级集体经济，加大扶贫开发帮扶力度，扎实开展农村劳动力培训和转移，促进农民持续增收。到2015年，农民人均纯收入达17502元，到2018年，以市为单位基本实现农业现代化，农民人均纯收入达23000元。

　　盐城市将按照试点突破、以点带面的要求，坚持项目攻坚与制度创新相结合，新镇区、新社区、新园区建设相结合，政府主导与群众参与相结合，试点示范与整体推进相结合，以项目为抓手，突破试点镇村建设，带动城乡统筹发展。

　　试点镇村建设要围绕特色和功能做文章，走组团式开发建设之路，争取用3年时间，把试点镇村建成全市城乡统筹发展和新农村建设的样板区。

　　另外，继续开展农村环境综合整治5年行动计划，重点整治生活垃圾、生活污水、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘等。到2015年底，全市规划布点村庄和非规划布点村庄，全面完成综合整治任务，届时，全市农村面貌更加整洁，生态环境更加优良，公共服务更加配套，乡村特色更加鲜明。