2013年1月14日，江苏省政府在南京召开全省城市客运工作联席会议第一次会议，来自交通运输、公安、监察、财政、国土、工商、物价等11个部门共推“公交优先”。副省长史和平出席会议并讲话。

　　目前，全省13个地级市、近20个县（市）建立了不同规模的公交卡应用系统，发卡量约3100万张。不过，由于各地经济发展不平衡，公交卡系统建设不同步、标准不统一等原因，即使邻近的市县，如南京到镇江，公交卡也不能互联互通。对此，省交通运输厅副厅长李先友介绍，省里将探索组建一卡通公司，年底前实现宁镇扬地区互联互通。明年年底前，力争实现全省范围内公交卡互联互通，并向长三角区域拓展。

　　据了解，江苏省民用汽车拥有量现已达688.4万辆，城市道路交通拥堵范围日益扩大，并且由大城市向中小城市蔓延。目前全省拥有城市公交线路2853条，公交线路运营总长度5万公里，虽然公交运力有较大增长，但由于城市机动化出行特别是私家小汽车出行的快速增长，公交运行效率不增反降。乘客等候时间长、准点率不能保障、运行速度低，大大降低了常规公交的吸引力。对此，《省政府关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的若干意见（讨论稿）》中明确，公交优先体现为规划、用地、投资、路权和财税五大优先。省交通运输厅厅长游庆仲说，“十二五”末，全省公共交通分担率达23%，公共交通出行量占机动化出行比例达45%以上。万人公交车辆标台数达15标台/万人，公交平均运送速度达18公里/小时以上。清洁能源公交车占比达34%，清洁能源出租车占比达80%。2015年，省内特大城市和大城市每百标台公交车拥有公交专用道长度不低于4公里，全省快速公交营运里程达500公里，城市轨道交通营运里程达300公里。南京近3年将新增3500辆公交车充实到各条线路上去，半数市民出门将坐公交地铁。